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机场安全管理体系建设指南 AC-139 140-CA-2008-1

时间:2020-04-01 09:54来源:蓝天飞行翻译公司 作者:民航翻译 点击:

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2.4.2内容新员工岗前三级安全教育,主要包括:机场级安全教育、部门级安全教育、岗位级安全教育的相关内容;管理人员安全教育培训,主要包括:机场运行安全知识、安全生产法律知识、安全规章制度、安全管理理论知识等;全员日常安全教育,主要包括:机场运行安全知识、安全管理体系所有要素的信息(如风险管理、不安全事件调查、机场突发事件案例等)等;
专业技术人员岗位技能培训,主要包括:特种作业人员上岗资格培训、特殊工种从业资格培训、专业水平等级提升培训等;
安全管理体系初始培训,主要包括:安全管理体系的基本概念、安全管理体系的要求等;
安全管理人员的特定培训,主要包括:不安全事件调查处置、安全绩效考核、安全检查单编制、安全信息管理等;
岗位技能的岗前培训、定期复训、转岗培训、在岗培训、重新上岗的再培训等;
机场突发事件响应培训和演练,主要包括机场突发事件预案的宣教培训和演练等。
2.4.3要求机场管理机构应当配备足够数量的合格人员从事机场运行保障的所有岗位;机场管理机构应当按照安全生产法和有关法律、行政法规,建立健全安全教育培训与考核制度;机场内所有与运行安全有关岗位的员工均应当持证上岗。国家、民航局要求持有从业资格的岗位,该岗位人员应当持有相应的资格证书;
机场管理机构应对从业人员进行安全教育培训,保证完成安全教育培训所需的各种资源到位。所有在机场从事长期或临时工作的人员,均应当接受机场运行安全知识、场内道路交通管理、岗位作业规程等方面的培训和考核;机场法定代表人、各级主要负责人、安全生产管理人员及全体员工应当接受安全教育培训,安全教育培训内容、学时应满足《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》和《民用航空安全培训规定》等有关法规要求,以及安全管理体系的要求;
机场管理机构应指定专门部门或专人负责安全教育培训的组织实施,并对本机场的培训效果进行评估;
机场管理机构应每年定期对员工进行相应的岗位技能训练;机场管理机构应对全体员工进行经常性安全教育;机场管理机构应根据教育培训需求,制订培训计划和方案,并根据实际情况(如安全政策、目标、组织结构等的变化)实施动态调整;
机场管理机构应建立健全从业人员安全培训、考核、奖惩档案,并长期保存;
机场管理机构应将安全培训工作纳入年度工作计划,并将安全教育培训工作完成情况纳入绩效考核。
2.5文件管理
2.5.1目的完善机场自身的文件制度体系;
通过有效的组织与控制,保障文件的适用有效;
规范文件管理,提供快捷的文件检索;规范文件的使用和贯彻执行,便于安全管理相关活动的查阅和追溯。
2.5.2要求机场管理机构应建立适用于本机场的文件体系;
机场管理机构制定的文件必须符合国家和行业的相关要求;机场管理机构制定的文件实施前应按实际状况进行模拟验证,模拟验证通过后按程序上报,在批准后实施并及时进行宣贯;机场管理机构应对文件进行审核,确保不同文件之间的一致性并与机场的运行环境相符合;机场管理机构应对批准后的文件系统的实施进行监督;机场管理机构应制定文件发布、发放、受控、搜集、审核、存档、记录、查阅、更新、修订及废止的程序和制度,特别地,机场文件体系的修订应与国家、行业相关的法律、法规、规章、规范性文件和标准以及机场的安全政策、目标、组织结构等相关要素的调整保持一致;
机场管理机构应明确文件体系的内容存档期限;机场管理机构应逐步将与安全相关的文件实行电子化管理;机场管理机构应确保相关使用者可及时获得适用有效的文件;机场管理机构应对安全运行的相关活动进行记录并按规定要求存档;
机场管理机构应明确各类文件的管理部门和职责。
2.5.3文件系统内容
国家、地方政府关于安全生产的法律、法规、规章及各类通知、通报、指示等;
民航行业适用的各类安全规划、规章、规范性文件、标准及各类通知、通报、指示等;
国际民航组织有关机场安全运行的文件、标准和程序;机场管理的各种体系文件、制度、标准、操作规程等;档案记录,包括:人员培训记录,安全信息记录、危险源识别与风险管理记录、不安全事件调查档案、安全检查记录、工作台账、安全会议纪要等。
有关音频、视频、图像资料。
2.6安全信息管理
2.6.1目的通过构建畅通的信息渠道,收集安全信息,为不安全事件调查、安全监督与审核、风险管理和安全目标等安全活动提供依据,实现信息共享,促进安全管理体系建设,避免和减少事故、事故征候和不安全事件的发生。
2.6.2要求机场管理机构应按照国家和民航局相关规定制定安全信息管理制度;
机场安全信息管理制度应明确安全信息管理的职责分工、信息内容及收集、存储、分析、发布、反馈等程序;
机场管理机构应建立安全信息数据库,并最大限度的保护信息源;
机场管理机构应确保安全信息收集及时、充分、准确,并及时分析研究安全信息,提出改进安全管理的措施;
机场管理机构应确保信息渠道畅通,实现安全信息的共享;机场管理机构应建立机场内部信息自愿报告制度,并鼓励员工
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