时间:2017-07-15 12:17来源:蓝天飞行翻译公司 作者:民航翻译 点击:次
货运典型不安全事件分析 1 中国民航危险品运输的规章与监管 2 航空运输危险品信用体系建设 3 危险品航空运输重点问题:锂电池机上应急处置 目录 国家层面: 2014年国务院发布《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,以健全信用法律法规和标准体系、形成覆盖全社会的征信系统为基础,以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容,以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点,以推进行业信用建设、地方信用建设和信用服务市场发展为支撑,以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的,以人为本,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围,使诚实守信成为全民的自觉行为规范。 航空运输危险品信用体系建设的背景 行业层面: 2014年12月,民航局发布《关于印发民航安全生产信用体系建设规划方案的通知》, 按照国家《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020)》的要求,推动落实民航安全生产信用体系建设规划,建立完备的安全生产信用规章制度和标准体系,建立诚信激励和失信惩戒联动机制,从市场准入、资质认定、资源配置、政策扶持等方面,制定基于诚信度的差异化安全监管和奖惩措施。 航空运输危险品信用体系建设的背景 航空运输危险品信用体系建设开展情况: 1、自2012年起对外公布危险品违规行为处罚情况 2、自2015年起积极开展危险品信用体系建设 2011-2015年因触碰诚信红线受到处罚的单位数量 处罚对象处罚事由处罚依据处罚种类实施处罚行政机关处罚日期 四川省金荷实业 有限责任公司 将危险品匿报、谎报 为普通货物进行托运 《中国民用航空危险品运 输管理规定》第132条 罚款人民币 20000元 民航西南地区管理 局 2015.3.9 甘肃申通快递有限公司 将危险品匿报、谎报为普通货物进行托运; 未确保相关人员按照要求进行危险品培训 《中国民用航空危险品运输管理规定》第132条、 第137条 罚款人民币 15000元 民航西北地区管理局 2015.4.8 西安汇海物流有限公司 在普通货物中夹带危险品 《中国民用航空危险品运输管理规定》第132条 罚款人民币 20000元 民航西北地区管理局 2015.8.20 圆通速递有限公司深圳分公司 在普通货物中夹带危险品 《中国民用航空危险品运输管理规定》第132条 罚款人民币 20000元 民航中南地区管理局 2015.9.28 2015年因触碰诚信红线受到处罚的典型案例39 针对航空货物运输,以货运代理人为切入点,逐步建立危险品航空运输信用体系,解决屡禁不止的主体失信引发的危险品航空运输不安全事件。 推动危险品航空运输信用体系建设 A级:累积得分90-100分 B级:累积得分60-90分 C级:累积得分60分以下 采集各企业的在一定时间内的安全信用记录,通过评分,对保持良好信用主体采取激励措施,对失信主体采取联合惩戒措施。 企业状况 企业安全信用 1. 企业信用等级 2. 企业世纪安全状态水平 3. 行业安全态势 4. …… 数据利用(采取措施) 人员管理安全制度违规纪律奖惩纪律其他指标 ………… 联合惩戒 协调监管 纪律手段 行政约见 经济手段 行政许可 行政处罚 行政强制 守信主体激励措施 严格守信,绿色通道 |