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李志成:民航专业危大工程施工安全专项方案管理的思考

时间:2019-11-27 09:33来源:中国民用航空网 作者:中国航空

 

摘 要:长期以来,安全管理成为民航专业工程施工的难点和薄弱点,如何构建有效的施工安全管理体系,是促进民航专业工程建设发展的关键。本文结合民航专业工程的施工特点,对涉及民航专业危险性较大的分部分项工程的监管机制、方案编制、专家论证、验收程序等管理现状进行梳理,并提出加强民航专业工程施工安全专项管理的措施。

关键词:民航工程;施工安全;方案编制;专家论证;管理对策

中图分类号:TU714    文献标志码:A

作者简介

李志成(1964-),男,四川达州人,本科,正高级工程师,注册造价师,主要研究方向:工程项目管理与投资控制。

危险性较大的分部分项工程(简称“危大工程”)是指建设工程项目在施工全过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大经济损失(或不良社会影响)的基坑、模板、脚手架、起重吊装等分部分项工程。其中建设规模、安全风险和技术难度超过一定标准要求的分部分项工程又叫超过一定规模的危大工程(简称“超危大工程”),具有施工技术复杂、管理难度大,危害性更高、极易造成群死群伤事故及严重的经济损失和重大社会影响等特点[1-2],是建筑施工安全生产管理的工作重点和难点内容。

由于历史的原因,民航专业危大工程的施工安全专项管理工作起步较晚,管控的手段和方法简单,存在“安全检查不严格、行政执法不逗硬,隐患整改走形式”的现象,做好对超规模危大工程的安全管控,预防和遏制安全生产事故的发生,已成为参建责任主体(建设、勘察、设计、施工、监理、第三方监测和评审专家等单位或相关个人)和建设行政监管部门(安监站或质监站)关注的重点问题。

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