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李志成:民航专业危大工程施工安全专项方案管理的思考

时间:2019-11-27 09:33来源:中国民用航空网 作者:中国航空

 5.1尽快出台行业安全技术标准,推动危大工程管控规范化

在房屋建筑和市政基础工程危大工程管理理论和实践的经验上,结合民航专业工程的技术发展变化情况,尽快组织人员编制《民航专业工程安全施工技术规范》,同时出台切实可行、可行有效的《民航专业危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》,进一步明确民航专业危大工程的管理范围、标准、法律责任和处罚措施。重点推进民航专业危大工程专项施工方案编制技术规定和审查要点的标准化工作。

5.2 整合全行业资源,建立安全专家库

建立行业工程施工安全专家库,应面向全民航业的专业技术人员征集专业知识扎实、实践丰富经验、责任心强、满足资格年限条件要求的岩土工程、模架工程、吊装和拆卸工程、爆破及拆除工程、暗挖工程、结构工程、机场工程等相关专业方面危大工程专家组成专家库,同时制定民航专业危大工程专家库管理办法和专家考评、诚信档案管理措施,明确评审专家的权利、责任义务和工作范围,明确专家出、入库程序,专家论证规则,定期公布专家考核情况。

5.3强化现场安全管理措施,将不停航施工纳入超危大工程范围

不停航施工管理是民航专业工程的安全管理特色,具有施工效率低、施工时间短、协调工作量大、停航后施工、工期紧、专业多、施工堆场狭小、施工限制条件多等特点,采取方案审批制进行管理,建议一并纳入危大工程范围管理,同时对民航专业危大工程的具体范围进行细划,并辅以对应的技术标准作为支撑。如山区机场开挖或填筑形成高边坡的问题,一般以“高度或深度”加以管控,对超危大工程来说控制指标单一,应考虑将地质灾险性评估结果作为划分标准。

5.4建立智慧管理平台,对危大工程安全实行动态管理

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