东航和上航都遇到困难了，怎么办？

面对困难：“换班子、给票子、找路子”

当时，上海市委市政府在思考，上航怎么办？上海市委市政府高度重视上航发展，俞正声书记和韩正市长不止一次跟我谈到这个问题说，绍勇同志，你到上海来，东航上航怎么发展，不仅事关两个公司的发展问题，还关系到上海的发展问题，关系到上海的国际形象和国际品牌问题。这些谆谆教导使我们下定决心，要努力把东航和上航的事情都做好。

中央也在思考，东航怎么办？对待东航，当时中央有两种决策意见，第一种就是把它分开，一分为二，一部分给国航，一部分给南航。第二种方案是老办法，就是“换班子、给票子、找路子”。事实上，中央在2008年也是比较

难的。我记得当时温家宝总理讲过，“信心比黄金都重要”。我想，中央决策为什么要救东航？如果在2008年底，东航要是破产了或者是解散了，我相信对全国人民的信心会有很大的影响，对中国的改革开放也是不负责任的。

体而言，东航上航都是上市公司，如果真的倒闭了，还会牵涉到国际官司，因为很多飞机是从国际租赁过来的。那么，很多外资就不愿意投资中国的航空业，带来的影响就是可能不愿意投资中国其他的行业，政府就失信于世界。

因此，东航上航重组的意义，不仅仅是两个公司的事情，也不仅是我们国家自己内部的事，这牵扯到中国在全球的诚信系统建设问题，牵扯到国家对外的承诺问题，还牵扯到航空业未来发展趋势和影响力的问题。所以后来，