前不久我们提到了“二三线城市开航国际航线”的补贴问题。多开航线是好事，但如果仅依靠补贴的话，等于花大部分人的钱请小部分人坐飞机。但如果怕花钱不敢尝试新航线呢——则又很“懦夫”，这是个两难的问题。

国内现在正是支线机场建设的高潮阶段。一个机场建成之后，要如何开辟航线？是不是只有靠政府补贴才能支撑？如何做到机场、航空公司与民众的共赢？

今天，我们就来了解邻国日本的一个案例。

日本早在上世纪90年代初就完成了包括机场在内的基础建设。进入21世纪之后，只新建了神户、名古屋、静冈等极少数的新机场。但名古屋和静冈都属“迁建”，神户是大阪关西机场的补充，只有一座叫做“能登空港”的小机场，是完全新建的支线机场。

能登机场

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能登机场所在的能登半岛位于日本本州岛的中部，是一座向日本海伸出的狭长半岛，属于石川县。这个地方多丘陵和山地，居民很少。能登半岛最北端的轮岛市、珠洲市、能登町和穴水町四个地方加起来，人口也才10多万。因为人少，日本铁路公司（JR）把车站修到穴水就不管了，珠洲市民需要驾车40公里，才能到达穴水坐火车。而如果要坐飞机的话，石川县的“小松空港”在最南部，有100多公里之遥，而且班次有限。