时间：2011-02-23 12:37来源：未知 作者：admin 点击：次
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事故调查和规章制度是重要的，但对于确保航空安全来说，却不是最重要的，或说不是最完善的解决办法，即使两者结合也还是不够的。SMS，它是一种全新的理念、一种体系、一种积极主动的事故预防方法。它的目标就是要在全球范围内减少事故率，实施安全法规和有效监察。SMS涉及空管、机场、航空公司以及所有与航空运输有关的单位，因此，国际民航组织也非常支持实施这个方法，积极地推动和宣传。ALPA也正在努力使其成为全世界航空公司以及全球空管界采用的航空安全的最佳解决方案。ALPA的工作包括： a. 训练ALPA飞行员代表，使他们能够再培训自己所在航空公司的安全管理相关的人员； b. ALPA与航空管制当局和国际民航组织共同努力使SMS形成制度，这种制度能够使他们在内部实施SMS。国际民航组织最近为空中交通管制制定了实施SMS的草案； c. 在ALPA内部应用SMS，帮助协会领导者做出重要决定； d. 通过ALPA安全学校对飞行员安全代表进行继续教育； e. 为航行安全主管部门和航空公司安全管理人员举办SMS研讨会等。 SMS覆盖了国际民航组织附件中有关航空运输的四个方面：空中航行服务、机场、航空公司和通用航空、以及民用航空检查当局。为了进一步体现有关SMS计划的理念，国际民航组织所有缔约国成员一致同意对附件11和14进行修订。要求对缔约国的国际机场进行符合附件14要求的认证不得晚于2005年11月24日，包括机场安全管理系统的实施，为运营机场安全政策的实施提供帮助。为帮助实施附件14的要求，国际民航组织有关专家结合SMS理念制定区域培训计划，在会员国中安排专门人员对SMS进行评估，并鼓励对其它附件也进行相关修订。 2005年国际民航组织开始实施对所有附件（除17和18外）的综合性审计计划，这也是对建立SMS的促进。多数发达国家已经开始实施SMS的某些关键内容，许多骨干航空公司已经实施内部安全评估计划。国际民航组织希望在所有缔约国空域的商用、军用和通用飞行实施SMS。 面对空难，国际民航组织，国际航空运输协会、欧盟以及各国政府都给予高度重视，反复强调要加强安全监管。SMS的建立就是实施有效安全监督的重要手段。安全监督是安全管理进程的基础，需要在一种组织和体系内进行经常性的安全评价和检查，落实安全管理政策的基本宗旨、原则和标准程序。航空运输安全是一个长期而复杂的系统工程，只有建立一个好的安全管理系统才有助于航空运输业的健康发展。全球SMS体系的建立只是时间问题。 |
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