进入冬季，海外疫情继续蔓延，国内多个城市出现病例，在“内防反弹，外防输入”疫情政策下，我们所面临的疫情形势仍很严峻，容不得丝毫马虎和懈怠。

  从整个行业来看，淡季叠加疫情冲击，进入11月以来，民航降幅态势有所扩大，票价水平持续走低，加上油价又有所走高，航空公司的亏损幅度有了不同程度的放大。

  也就是说，民航的危机仍远未过去，巨大的亏损压力仍然高悬，因此，翼哥认为进入2021年，对于绝大部分航空公司来说，压力只会比2020年更大。

  一方面，2021年国际民航市场恢复将基本无望，绝大部分宽体飞机将继续投入国内市场，国内市场供过于求的现状在2021年很难得到改变，因此2021年的国内市场竞争将更为激烈，亏损或许已成定局。

  另一方面，因为2020年的巨亏，航空公司基本上是举债度日，债务负担日渐加重，资金困难日渐加大，如果2021年不能扭亏为盈，将进一步放大流动性危机。

  在这个时候，国家各部委应该继续加大力度出台纾困举措对航空公司施以援手，帮助航空公司度过难关的时候。

  不过，财政部刚刚发布一则通知，给尚处于寒冬状态的航空公司又泼了一盆凉水。

  2020年12月31日，财政部发布通知，自2021年1月1日起继续征收民航发展基金，截止日期另行明确。

  同时指出，将优化民航发展基金使用方向，将民航发展基金重点投向不具备市场化条件的公共领域，逐步退出竞争性和市场化特征明显的领域；将航空物流体系建设纳入民航发展基金补助范围；不再对通用航空机场建设和运营予以补贴。

  此前，翼哥一直呼吁取消民航发展基金的征收，民航发展基金主要是有乘客和客运航空公司来缴纳的，用旅客和航空公司缴纳的钱来支持机场建设、空管建设、支线航空以及航空物流体系建设，既没有道理，更没有依据。

  而且，恢复向航空公司征收民航发展基金，更是无视航空公司所处的困境，更是不重视民航良性发展。

  此外2019年4月3日召开的国务院常务会议，确定降低政府性收费和经营服务性收费的措施，并从7月1日起，民航发展基金征收标准降低一半。

  此次通知中也没明确，到底是减半征收还是全额征收？

  如果全额征收，那么此前国常会降低政府性收费的举措是不是就作废了呢？

  在此，翼哥呼吁相关部门暂停民航发展基金的征收，并适时考虑彻底取消民航发展基金，这时候正是民航需要支持的时候，也是民航发展基金退出历史舞台的绝好时机，不要再给盈利能力本就孱弱，综合成本本就较国外航空公司高的国内航空公司雪上加霜了。

  今天，翼哥再和大家回顾一下民航发展基金的历史，将更加清楚的认识到取缔民航发展基金的必要性。