在此情况下，2012年3月17日，财政部发布《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，对旅客和航空公司征收民航发展基金，同时，废止原来对旅客征收的机场建设费以及对航空公司征收的民航基础设施建设基金。

  其中旅客仍然是国内航班每人50元，国际航班每人90元，其中12岁以下儿童以及支线航班免征。

  航空公司的标准仍然维持不变。

  实际上是换汤不换药。

02

民航发展基金每年大概征收多少钱

  这些年来随着民航的发展，每年征收的民航发展基金也是一路增长。

  从2015年的208亿元增至2019年的478亿元。

  以2019年为例，其中旅客大概缴纳300多亿，航空公司缴纳150亿元。

  以南航为例，2018年缴纳29.4亿元，2019年缴纳23.3亿元。

  如果恢复全额征收，2021年度三大航每家公司将增加20-30亿元的成本。

  其实在光景好的年份，三大航也就赚个几十亿，这个成本增加不容小视。

  也就是说，2021年度，国内航空公司将因此增亏150亿元以上。

03

民航发展基金干什么用

  根据《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，民航发展基金使用范围如下：

  （一）民航基础设施建设，包括机场飞行区、航站区、机场围界、民航安全、空中交通管制系统、科教、信息等基础设施建设，以及归还上述建设项目贷款，安排上述建设项目的前期费用和贷款贴息；

  （二）对货运航空、支线航空、国际航线、中小型民用运输机场进行补贴；

  （三）民航节能减排，包括支持民航部门及机场、航空企业节能减排新技术研发和推广应用，节能设施或设备更新改造，行业节能减排管理体系建设等；

  （四）通用航空发展，包括支持通用航空企业开展应急救援、农林飞行等作业项目，通航飞行员教育培训，通航基础设施建设投入和设备更新、改造等；