时间：2019-03-09 12:35来源：四川省政府官网 作者：中国通航
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近日，四川省政府办公厅印发《四川省加快重点项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案》(川办发〔2019〕18号，以下简称《方案》)，针对完成脱贫攻坚任务、构建现代交通运输体系、建设清洁能源基地、实施重大水利工程、完善城镇基础设施、改善农业农村条件、打好污染防治攻坚战、强化社会民生保障、提升科技创新能力、培育现代产业体系等10个重点领域，分别明确2019—2021年三年期间补短板总体方向、着力重点和重大项目。其中，在构建现代综合交通运输体系的”机场“方面，《方案》提出，”全力推进国际航空枢纽建设，建成成都天府国际机场，完成成都双流国际机场扩能改造。加快推进支线机场建设，开工建设乐山、阆中机场，完成宜宾、达州机场迁建，完成绵阳、南充、攀枝花、广元、九寨黄龙、西昌等机场改扩建工程。同步推进绵阳北川、成都金堂、巴中通江等二类及以上通用机场建设，按需建设三类通用机场（起降点）。“ 根据《方案》，此项工作由四川省发展改革委（省铁路机场办）牵头，省直有关部门、有关市（州）、县（市、区）人民政府按职责分工负责。   此外，《方案》提出，积极开展综合性国家产业创新中心、军民融合创新示范区创建工作。围绕构建“5+1”现代产业体系，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，大力培育16个重点产业和数字经济（16个重点产业包括：集成电路与新型显示、新一代网络技术、大数据、软件与信息服务、航空与燃机、智能装备、轨道交通、新能源与智能汽车、农产品精深加工、优质白酒、精制川茶、医药健康、新材料、清洁能源、绿色化工、节能环保）。推动形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，培育壮大军民融合产业。推动省级开发区提质升级，支持老工业基地调整改造和资源枯竭型城市转型发展。实施“文旅+”“体育+”战略，发展新型文旅、体育业态，推动国家全域旅游示范区建设。
《方案》提出了加大项目储备和前期工作力度、保障在建项目顺利实施、深化投资领域“放管服”改革、统筹用好各类资金、加大金融支持力度、大力促进民间投资、规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目、强化要素保障、加强综合金融服务、防范债务风险和金融风险等多项保障措施（比如，在要素保障上，省重点项目不符合土地利用总体规划的，允许调整修改土地利用总体规划；在国家用地计划正式下达前，各市（州）、扩权试点县（市）可按上一年度下达用地计划的50%预安排报征使用），并强调，要强化实施保障，依托四川省重点项目领导小组建立基础设施等重点领域补短板工作协调机制，统筹推进补短板三年行动。
详细内容，请见《方案》全文：
四川省人民政府办公厅
关于印发四川省加快重点项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案的通知
川办发〔2019〕18号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
《四川省加快重点项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
四川省人民政府办公厅
2019年3月1日
四川省加快重点项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号），结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量发展，聚焦聚力标志性、引领性、带动性项目，加大重点领域和薄弱环节补短板力度，更好发挥有效投资对优化供给结构、稳定经济增长的关键性作用，保持经济平稳健康发展，为建设经济强省提供有力支撑。
（二）基本原则。
——抢抓机遇，聚焦短板。抓住“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等重大战略机遇，紧扣决胜全面小康、建设经济强省目标，着力补齐脱贫攻坚、综合交通、能源、水利、城镇基础设施、农业农村、生态环保、民生保障、自主创新、现代产业等重点领域短板。
——统筹资源，协同发力。充分发挥市场配置资源的决定性作用，破除民间投资参与重点领域建设障碍，鼓励民间资本参与；更好发挥政府作用，深化“放管服”改革，营造一流营商环境，调动市场主体积极性，形成补短板合力。
——创新思路，完善机制。创新项目工作思路，强化重点项目要素保障，提升项目落地建设效率。深化完善重点项目工作机制，建立重点领域补短板工作协调机制、专项债券项目安排协调机制、促进民间投资健康发展工作机制，加强项目储备、实施、投运全过程管理和服务。
——分类施策，防范风险。
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