树牢安全发展理念 守护人民生命安全
坚持走好“平安机场”建设第一方阵
——首都机场集团有限公司学习贯彻新《安全生产法》

  2021年9月1日，新《安全生产法》正式实施，为贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要指示批示和党中央重要决策打下了法治根基，为建设更高水平的平安中国提供了有力支撑。此次新《安全生产法》修订，从法治层面确立了“安全生产工作坚持中国共产党的领导”，将以人为本进一步提升到了“坚持人民至上、生命至上”的新高度，明确了安全生产“三管三必须”的新格局，标志着“全员安全生产责任制”时代的到来。
  安全是民航业的生命线，做好新《安全生产法》的贯彻落实，民航企业理应走在前、作表率。首都机场集团有限公司（以下简称“集团公司”）要进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神，主动做好学习贯彻新《安全生产法》各项工作，让新《安全生产法》在全集团落地生根，为实现高质量发展提供安全保障。
  一、深刻理解贯彻落实新《安全生产法》的重要意义
  （一）贯彻落实新《安全生产法》，是坚决做到“两个维护”的必然要求
  生命重于泰山。习近平总书记高度重视安全生产，始终把人民生命安全放在首位，反复强调安全生产的极端重要性，深刻论述安全生产重大理论和实践问题。习近平总书记指出，航空安全事关重大，要站在国家战略和国家安全的高度，切实维护我国航空安全。集团公司作为民航局直属大型国有企业，必须要胸怀国之大者，深刻认识“首都机场无小事”“大兴机场无小事”的内涵和机场必须讲政治的责任属性，丝毫不打折扣地全面落实新《安全生产法》；必须“坚持安全隐患零容忍”，牢固树立“三个敬畏”意识，以眼睛里容不得沙子的态度，推进“问题隐患清零”，落实“六个起来”要求，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，把对党的忠诚贯穿到集团安全工作的各个环节。
  （二）贯彻落实新《安全生产法》，是“不忘初心、牢记使命”的具体体现
  习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。” 中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。冯正霖局长多次强调，民航工作的鲜明政治属性主要体现在保障人民群众生命安全的神圣职责上。集团公司要牢固树立“发展为了人民”的理念，践行“人民航空为人民”的行业宗旨，准确把握推动高质量发展这个主题和“统筹发展与安全”这个要求，深刻理解安全是幸福的基础，确保安全是为人民谋幸福的前提，组织监督各成员单位严格贯彻新《安全生产法》、执行民航规章标准，全面落实责任、严格防范风险，全力守牢机场安全底线，坚决为人民群众把好安全关。
  （三）贯彻落实新《安全生产法》，是党员领导干部应尽的政治担当
  习近平总书记明确指出:“抓落实,一把手是关键,要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋。”领导干部，特别是党员领导干部，作为企业的价值引领者、资源调配者、决策制定者、行动牵引者，是企业主体责任和员工岗位责任落实的关键驱动。安全生产是人命关天的大事，要推动全员守法，关键是要抓好领导干部的率先垂范。集团公司要以领导干部安全调研制度落实为抓手，督促各级领导干部以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，从自身做起，提高依法履责、依法管理能力，坚决落实好新《安全生产法》，以严守法律提升安全水平。
  二、全面深入持续做好新《安全生产法》的学习宣贯
  学法、懂法是守法、用法的基础。此次《安全生产法》修订力度大、涉及条文多，融入了新理念、确立了新格局、提出了新要求、丰富了新举措。集团公司既要认真学习新《安全生产法》，又要在新《安全生产法》框架下对民航安全规章知识进行学习整理，做到系统结合、紧密关联、融通一体。
  （一）抓好“分层学习”，确保全员覆盖
  集团公司精心组织实施普法学习，坚持领导带头强化安全生产法治观念和法治思维。2021年1月15日，集团公司党委认真贯彻落实党委会“第一议题”制度要求，在开年第一次党委会上认真学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，传达学习冯正霖局长在民航安全工作会、空防安全工作会上的专题讲话精神，以“以案为例、落实责任”为主题邀请专家深入讲解响水“3·21”固废爆炸、天津港“8·12”危货堆场爆炸等特大事故警示案例。6月11日，结合“安全生产月”活动，集团公司党委中心组以集体学习形式观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。8月25日，首都机场以大讲堂形式组织召开集团公司党委中心组（扩大）学习会，邀请立法工作专家对新《安全生产法》的修订情况作了详细解读。与此同时，集团公司将组织监督各成员单位根据领导干部、各级管理人员和广大员工在落实法律要求中的不同角色和职责，分层分类做好学习。
  （二）抓好“三项学习”，夯实学习内容
  冯正霖局长强调，一个专业的民航人，不仅要知其然，更要知其所以然。学习新《安全生产法》，不但要熟悉了解法律的具体要求，更要充分认识和深刻理解修订条文背后的原理、逻辑，充分了解制定的背景和意义，针对的可能风险和短板问题。深刻理解后，才能在日常执行中心存敬畏，融汇会贯通后，才能运用时更加自如。