时间：2021-09-09 11:02来源：中国民航网 作者：航空
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（三）重点抓、抓重点，盯绩效 新《安全生产法》第二十二条规定，生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。 加强安全绩效监测和评估是安全保证的重要内容，是及时发现并纠正偏离、持续改进安全管理系统的重要手段，是将落实新《安全生产法》抓出实效的重要保障。 一要强化安全目标指引作用。根据SMS外部评审指出的相关问题，细化指标分解，切实做到上下逐级承接，上下分解有别；强化行动关联，锚定目标安排重点任务，防止精力偏离、资源分散；优化绩效考核，以目标实现情况为准绳，确保安全战略执行到位。 二要强化安全绩效监测评估。完善轻后果结果性指标设置，通过监测轻后果事件防止发生重后果事件；完善基于过程的指标，在没有发生事件的情况下及时查明偏离，启动动态纠偏；明确管理性指标的监测标准，从重点检查干没干到科学评估管理效果升级。 三要强化自身监督职能建设。以集团公司机场管理学院为依托，推进内部检查员培养向系统化、规范化、专业化迈进，切实增强自主检查能力，最大程度把问题发现在局方整改通知单之前，把问题整改在事件发生之前。完善安全监督检查机制，借鉴党委巡察等工作做法，对成员单位开展进驻式、深层次安全督导，将查漏补缺与固化成绩相结合，通过交流和输出，实现成员单位安全管理水平整体提升。 （四）日常抓、抓日常，盯作风 新《安全生产法》第二十八条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 工作作风和专业能力是广大员工确保安全的一体两面，相互支撑、相互促进，必须同步抓好，常抓不懈。集团公司将贯彻落实《民航安全从业人员工作作风长效机制建设指南》： 一是持续巩固“三个敬畏”的思想阵地。常态化开展“三个敬畏”宣传教育，充分利用专题安全培训、周例会、月度会、班前班后会等多个平台和微博、公众号等多种渠道，持续开展、分级推送，多用群众语言，多用鲜活案例，把确保安全与追求美好生活相结合，打造“三个敬畏”视听环境，形成长期浸润，入眼入耳、入心入脑。 二是有力促进“三个敬畏”的行为养成。狠抓无后果违章，有效运用“热炉法则”，强化树立“三个敬畏”的外力约束，用严的要求、严的手段，让全员做到心有戒惧、行有所止。加强对员工的撑腰赋权，大力培养“向违章说不”的文化，鼓励员工遇到异常快“举手”、发现危险敢“叫停”。 三是做实做细“三个敬畏”的具体转化。将岗位安全禁令和负面作风行为清单列入岗位工作手册，对应到岗位绩效考核指标，让员工看得到、感受得到、执行得了。集团公司已经编制完成管制岗位、机务维修岗位和旅客人身安全检查岗位手册范本，后续将进一步推广覆盖至所有关键岗位。 四是着力形成“三个敬畏”的良好互动。建立对员工报告安全信息、提出安全建议的反馈机制，增强员工参与感；完善安全奖励激励机制，通过树立典型强化价值引领，增强员工荣誉感；优化内部检查员工作考核机制，强化履责支持，增强员工使命感。 安全工作只有起点，没有终点。集团公司将坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，严格落实安全生产责任制，以高站位、严标准、实作风，切实抓好新《安全生产法》贯彻落实工作，为确保广大人民群众平安出行而努力奋斗，为不断延续中国民航“120+N”的安全纪录而努力奋斗。（作者系首都机场集团有限公司党委书记、董事长 王长益 首都机场集团有限公司总经理 刘春晨） |
