面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国政府采取积极的防控措施，有效控制了国内疫情蔓延，有力地向世界证明了中国特色社会主义道路的优越性。风雨过后是彩虹，国内航空客运量从春末夏初开始逐渐恢复，由于6月份国内局部地区出现新的疫情复苏速度略有放缓，但随着有效遏制疫情7月中旬开始恢复。据Cirium数据分析，1-6月国内航班取消或更改87.36万架次，影响到计划航班的46%，国际航班取消或更改33.52万架次，影响到计划航班的73%。7月国内航空客运量同比2019年7月下降28.4%，8月达到去年同期的近80%。疫情带来对航空运输业的冲击，使本就发展不均衡的航空货运问题凸显，行业各方紧急应对以解燃眉之急，随着国内进入后疫情阶段，如何有效长远规划，决定航空货运发展方向。

交通强国亟待发展航空货运业

  “十二五”、“十三五”期间，我国经济快速发展，贸易经济迅速繁荣，货物运输规模不断扩大，货物运输量从2011年到2019年年均增速4.44%，平均运距为407公里，但航空货运量占比始终较低，仅占货物运输量的0.015%，平均运距为2946公里，而年均运量76%的公路运输平均运距为132公里。航空货运表现出占比低、价值高、运距远的特点。IATA研究证明拥有航空货运的国家，航空货运提高1%会带来国际贸易增加6%。

  航空货运是建设交通强国的重要内容。航空货运是国家重要的战略性资源，具有承运货物附加值高、快捷高效、运输空间影响小等特点，但我国的航空运输呈现明显的“客强货弱”，货运服务发展难敌客运服务，主要表现在三个方面：一是航空货运增速缓慢。2011年到2019年，航空旅客运输量复合增速为11.1%，同期航空货邮运输量复合增速为5.4%。二是航空货运占比较低。2019年，我国民用航空货运量753.2万吨，约为美国同期水平的60%，其中国内航线511.3吨，国际航线241.9吨。三是货运飞机总量较少。截至2019底，我国有客运飞机3644架，全运货机仅有174架，货运飞机占全部运输机队的4.6%，分属14家航空公司。从发展速度上看，我国货机的数量增长较慢，在“十三五”期间增加了49架，这一数据仅为整个规划预计的40%。从企业规模看，联邦快递（FedEx）有681架、敦豪航空（DHL）有270、美国联合包裹（UPS）有261架，而我国最大的航空货运公司顺丰航空截至2020年7月投入运行的货运飞机60架，机队规模全球排名第五。

  我国亟待补齐货运飞机系统的短板。航空货运一般由客机腹舱、全货机两部分组成，我国有较为发达的航空客运网络，从航空运输货物货量来看，客机腹舱载货量占航空货运量三分之二，全货机占三分之一。特别是在国内航空货运上，客机腹舱载货量占82%，全货机载货量占18%，在国际航线上，客机腹舱载货量占49%，全货机载货量占51%。新冠肺炎疫情发生后，货物运输数量大、时间要求急、运输路途远等，都对国内航空货运工作提出新要求、新挑战、新机遇，暴露出我国缺乏专业航空货运、缺失航空货运机系统建设的短板。

多方紧急出手应对暴增的航空货运需求

  面对突如其来的新型冠状疫情，航空客运市场和航空货运市场呈冰火两重天。疫情爆发之初，国内客运航班大面积停运，2月份，国内计划航班量减少53%，航班由于各种原因实际执飞率59%，2月中旬国内航班每天1800架次，3月底国内航班每天5400架次，是2019年同期40%。疫情期间，大量的食品、机械、服饰、电子产品、医疗和药物用品等，都需要通过航空货运来完成。由于我国客货同运在航空运输占比较大，1-3月客运航班大幅减少带来腹舱货运能力大幅削弱。航空货运市场供给端爆减、防疫物资运输需求爆增，出现了多条航线空运爆仓，甚至出现价格战闪电战。为了应对冰火两重天航空运输市场，满足航空货运市场需求，航空运输企业、主制造商、MRO、适航等，纷纷紧急出手，提出方案以应对货运紧张局势。

  航空公司客机飞全货。疫情爆发后，航空公司面临着两个情况：一方面是旅客出行锐减，只能调减客运航班或停飞，机组、机场人员闲置，直接带来了现金流和经营压力。另一方面是疫情带来的航空货运需求增加，主要是航空运输防疫药品、医疗器械和物资等，由进转出。为此，国内外航空公司纷纷紧急开展了客机客舱载货执行全货机业务，通过拆除座椅紧急简易改造客机，提升货运量和飞机利用率，形成全货机航空业务大幅增长的态度。根据民航局统计，3月份，全行业完成货邮运输量48.4万吨，同比下降23.4%，但全货机货运量逆势增长为25.3万吨，同比增加28.4%。

  主制造商推出客改货方案。主制造商顺应需求，紧急推出客改货方案和必要的技术服务信息。空客公司推出48小时内将A330、A350拆卸座椅、安装托盘搬运设施等改装货运的解决方案，以最大程度地装载货物，改装后的A330可容纳28个托盘、A350可容纳30个托盘。巴航工业提供包括EMB120、ERJ145，乃至最新的E-Jets E2系列客机货运改造方案，ERJ145的机舱最高可以装运0.8吨货物、E190-E2最高可装载2.36吨货物。