2019年全国两会召开之际，全国政协委员、春秋航空董事长王煜拿出了《关于发展入境游，平衡服务贸易逆差的提案》，建议将入境游上升为国家战略，纳入拉动内需的工作日程，为我国经济增长提供新动力。这是王煜第2次作为政协委员参加“两会”，他表示：“今年抱着向老委员学习的态度好好地履职，心里还是有点紧张。去年我国面临了多年少有的国内外复杂严峻形势，因此今年大家对经济发展的期望比往年更高。”

大力发展入境游好处多

据文化和旅游部2月12日公布的数据显示，2018年，我国入出境旅游总人数2.91亿人次，同比增长7.8%，其中，入境旅游人数1.412亿人次，比上年同期增长1.2%，中国公民出境旅游人数1.497亿人次，比上年同期增长14.7%。“我国出境游人次在2018年首次超过入境游，这个信号对入境游提出了新的要求。”在王煜看来，我国入境游的市场有很大潜力，“如果去除港、澳、台同胞1.1亿人次，真正外国游客仅3054万，与国际旅游大国相比差距明显，2018年法国入境游人次为9000万，是中国的近3倍，从收入看，美国2018年入境游外汇收入1.05万亿美元，是中国1271亿的8倍。”

除了平衡服务贸易逆差外，据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元，每增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业，有利于形成新的经济增长点。随着国家社会经济的发展和基础建设的完善，王煜认为与曾经相比，现在我国已经充分具备大力发展入境游的条件：社会治安环境良好；民航国际通达性不断提高；高铁、高速四通八达；各类酒店达30余万家；A级景区近2000个；涉外导游人员充沛；餐饮业、文化娱乐业发达。

王煜表示，入境游是塑造国家形象、讲好中国故事的最佳方式之一。作为深耕旅游业多年的从业者，他深深地感受到中国的成长，以及与之不匹配的“中国印象”。“旅游是一种非常有意义的‘民间外交’，让越来越多外国友人来中国看一看，才能让世界真正了解中国，提高国家的正面形象。”

《政府工作报告》透露有利信号

在今年的《政府工作报告》中，有一个数字格外亮眼:全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。对此，王煜表示，“《政府工作报告》中提到的很多方面，对我们都有好处。首先，对大环境有好处，对我们企业就有好处。减税降费、优化营商环境，发展壮大旅游产业，这些对我们来说都是重大利好。我觉得不仅是今年，以后也会有更大力度的减税降费，这也有助于我们降低成本，提升国际竞争力。其实我们一直在享受‘减税降费’政策，比如前几年的‘营改增’，若按照我们目前的机队规模来算，我们大约已经累计减税数亿元。”

“此外，民航业方面，《政府工作报告》中提到，要加大民用和通用航空等基础设施投资力度。这几年，每年都有大批项目投入运营，包括跑道、候机楼、新机场等，比如今年将投入运营的北京新机场、青岛新机场、浦东新卫星厅等，明年有成都新机场，这对弥补民航基础设施短板有很大帮助。”王煜说。

事实上，有关于王煜提出的“大力发展入境游”建议，春秋航空已有布局。“我们现在正在利用航空资源的优势推进入境游，在设计航线网络的时候，希望能够多飞一些国外的客源地，多带国外的旅客到中国来。比如春秋航空正在飞的有些日本航线，日本乘客的比例能够达到30%甚至40%。我们也在不断地通过我们驻外旅行分支机构来宣传中国，跟国外同行进行交流。例如，我们在美国的旅行机构一方面服务好国内游客，做好美国游客的招揽工作，另一方面，我们和中国驻美国大使馆进行了合作，专门组织了中国优秀厨师前往美国宣传中国美食。在宣传中国文化方面，我们还会不遗余力地继续做下去。”