据了解，“框架”重新分类通航业务，从不同维度打开通航业务发展空间；“框架”从经营能力与运行能力两个维度对通航进行重新分类，有效解决了安全和经济相互混淆的问题，实现两类管理事项独立管理；“框架”通过模块化管理，为实现通航高质量发展提供了科学路径。

“‘框架’为实现通航高质量发展明确了统一思路。”郭仁刚表示，对于涉及公众利益、消费者保护、易造成恶劣社会影响的活动，要以管为主，对其他的要加大放的力度。

值得注意的是，“框架”扩大了通航机型选择范围，有利于实现工业部门和通航企业的双赢。“考虑到我国经济社会发展现状、新疆云贵等地区特殊的地理地貌、沿海岛屿开发、粤港澳大湾区战略等情况，‘框架’在设计中，调整了相关技术标准，放弃最大起飞全重等技术指标，采用座位数与商载并行的办法，让更多的优秀航空器可以进入通航市场。”