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彻底清算民航空管系统的贪腐团伙

时间:2018-01-09 09:32来源:中国航空网 作者:中国航空

而且,民航空管局领导向社会大众公开表示由于中央政府大力反腐败波及到民航空管系统,给空管人 员精神上造成了很大的压力,这也是造成这次事故其中的一个主要原因。这样的解释显然另有玄机,其潜 台词相当清晰:如果中央政府继续在民航空管系统反腐败,全国那么多机场的航空管制人员,还会因为政 府的反腐败行为而产生压力,在值班时还有可能因这种压力太大而睡着,说不定那天就会有几架飞机从天 上掉下来。到那个时候,看你们怎么向全国人民交代!毫无疑问,这是民航空管局领导对中央政府赤裸裸 的威胁恫吓!

现在的习李政府自从 2012 年上台之后,就在全国范围开展大规模的反腐败运动,一些国家级的高官, 甚至中央政治局常委,像周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划等人纷纷落马,省部级高官落马的几乎每个月、 甚至每星期都有。现在中国政坛上反腐败的力度据说是中国有史以来最大的,有的人甚至说习近平主席现 在的反腐败力度比明初朱元璋、清代的雍正皇帝有过之而无不及。

但令人奇怪的是,习李政府高强度的反腐败风暴居然吹不进民航空管系统,民航空管局领导甚至还敢 于对中央政府公开进行赤裸裸的威胁恫吓!陈海鞠、吕小平、毕心安、苏兰根、王利亚、张立志、张盛智、 刘伟这些长期进行各种贪腐活动的空管局干将,除了陈海鞠受到一定程度的清算之外(根据法庭审判陈海 鞠的公开资料,陈海鞠被判无期徒刑只是根据陈海鞠担任东航副总经理期间所犯的罪行来判决,他在担任 民航空管局长期间所犯的更为严重的罪行并没有被清算),其他人依然岿然不动、稳坐钓鱼台,他们的地位财产丝毫没有受到影响。这些人就算已经退休仍在继续享受着国家的供养、过着富足的生活,甚至继续 享受着他们在位时所播下的红利。例如毕心安退休后,除了享受国家提供的高额退休金、退休福利之外, 还到川大智胜担任顾问,从川大智胜领取丰厚的顾问费。王利亚则到香港航空领取高薪、担任副总裁。

如果长期留意民航空管系统情况的人,很容易就会发现各种蛛丝马迹,显示出现在的政府由于某些不 为人知的原因,对民航空管系统的贪腐团伙不但没有清算查处,还想尽办法对他们的贪腐行为加以掩饰遮 盖。本人随便列举二例:

1. 2014 年 4 月份,上海一中院审理前民航空管局长陈海鞠的贪腐案件,法庭对这个案件审理了三 天,但开放给公众旁听的则只有第一天的审理情况,其他二天都不允许公众旁听。公开给公众的资料显示 法庭对陈海鞠只是追诉至他担任东方航空公司副总经理时所犯的罪行,对他在担任民航空管局长时所犯的 更为严重的罪行则只字未提。不知是陈海鞠在担任民航空管局长期间所犯的罪行过于敏感,不便向公众公 开,还是根本就没有追究他在担任民航空管局长期间所犯的罪行。由于有二天法庭的审理情况不对外公开, 关于这个问题公众一无所知。
2015 年 3 月份,法庭以陈海鞠贪污受贿 504 万元人民币判处陈海鞠无期徒刑。现在的贪污受贿案 件,官员贪污受贿的金额动辄数千万甚至数亿,但法庭往往都是判决坐几年或者十几年的牢。像陈海鞠这 样只是贪污受贿区区 504 万元,就被法庭判处无期徒刑的极为少见。唯一可以解释这种不正常现象的就是 法庭也审理、确认了陈海鞠在担任民航空管局长期间所犯的更为严重的罪行、或者数额更大的贪污受贿金 额,才会重判陈海鞠无期徒刑。只是陈海鞠在担任民航空管局长期间所犯的严重罪行,因为某些不为人知 的原因,法庭不便向大众公开而已。

2. 2014 年 9 月份,中国民用航空飞行学院的郑孝雍院长涉嫌严重违纪违法被专案组拘捕审查,到现 在已经三年多了。但是,郑孝雍到底犯了什么罪,有关当局至今也没有正式公佈。据一些知情人士透露, 郑孝雍所犯的主要是受贿罪,据说受贿金额高达一千万元人民币以上。而行贿者主要是川大智胜公司,因 为民航飞行学院所使用的语音记录仪、雷达模拟机等空管设备绝大部份都是川大智胜的产品。川大智胜开 发这些设备的实验场所也是在中国民用航空飞行学院。但问题是,川大智胜除了是中国民用航空飞行学院 的铁杆合作单位之外,同样也是民航空管局的铁杆合作单位。它既然需要巨额行贿中国民用航空飞行学院 的领导,则同样也需要行贿民航空管局的领导。据知情人士表示,就是因为民航空管局也涉及到川大智胜 的行贿案件,有关当局才迟迟不敢公佈郑孝雍所犯的罪行,怕因此而把民航空管局领导的一些违法犯罪事 实也抖落了出来。

通过上述二个例子,我们可以看到,不知是什么不可告人的原因,有关当局对民航空管系统贪腐团伙 的罪行,确有故意掩饰遮盖之嫌。以习李政府的强势、反腐败态度的坚决,似乎没有必要对涉及到民航空 管系统的案件加以掩饰遮盖。难道中央政府真的被民航空管局领导吓唬住了?认为民航空管系统涉案的人 员众多,而且这些人现在都盘踞在一些关键职位上,如果在民航空管系统清算这些贪腐份子,这些人可能 会做什么手脚,导致民航空管工作的瘫痪,有可能真的会掉下来几架飞机,造成令人难以收拾的被动局面。

虽然有这种可能性,但如果讲究处理策略,这种悲剧还是可以避免的。例如以迅雷不及掩耳之势,迅 速把这些贪腐份子调离工作岗位、迅速拘捕审讯,让他们没有时间做手脚、搞破坏,并在短时间内以熟悉 有关业务的副手或者下属接替这些贪腐份子职位。这样除了可以避免这些贪腐份子垂死挣扎,造成令人难 以收拾的局面之外,还空出了大量中高层职位,大大增加了空管系统内一些没有涉案业务精英的晋升机会, 激励他们工作的积极性,大幅减少在民航空管系统里因贫富悬殊而引起的严重官民对抗情绪。相信这样做 反而可以提高民航空管系统职工的工作效率,增加民航空管系统的整体稳定性。
 
同时,彻底清算民航空管系统的贪腐团伙,不但可以没收这些贪腐份子的巨额财富,增加国库收入, 又可以减少国家为这些贪腐份子提供富裕退休生活保障的大量资金。通过强制劳动、榨取这些贪腐份子生 命的剩余价值,让他们为自己的罪行承担后果,为政府的各级官员树立榜样、为社会的法治建设作出贡献。 像陈海鞠被判无期徒刑那样,他生命的剩余日子都只能在监狱里接受强制的劳动管教,为他所犯的罪行付 出代价,相信对其他人可以起到很好的“杀鸡儆猴”作用。

当然,也有另一种可能性,可以解释有关当局为什么会对民航空管系统贪腐团伙的罪行故意掩饰遮 盖的原因。那就是民航空管系统贪腐团伙长期以来所效忠、输送利益的“上层权贵”,拥有的能量比已经 落马的大老虎周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划等人还要大,以至于习李政府投鼠忌器,不敢轻举妄动。

令人叹息的是,这样的可能性比上一种可能性,似乎要高得多。从我们的观察之中,我们发现:无论 是从空管局领导桀骜不训、敢于对中央政府公开威胁恫嚇的行为;还是他们在党的十八大之后、在习李政 府不断告诫要求各级官员廉洁自律的背景下,民航空管局长王利亚仍然以一种不屑一顾的姿态、有恃无恐 地通过和“北京瑞盈嘉信空港建设工程有限公司”、“北京正嘉泰信科技有限公司”等关联单位的勾结合 作、通过所谓的招投标方式,大量侵吞国家财富的行为;或者从习李政府像谨小慎微的小媳妇那样,小心 翼翼地掩饰遮盖民航空管系统贪腐团伙的各种罪行。呈现在我们面前的似乎是:习李政府唯恐得罪某些人 物,而力求把事情大事化小、小事化无的无奈景象。

根据中央统一部署,2015 年 7 月 2 日至 8 月 31 日,中央第十二巡视组对中国民用航空局开展专项巡 视。在这次巡视中,巡视组发现民航空管局的问题主要有:
1. 通过审计发现了民航空管局长助理刘德华、工会主席徐东的腐败案件;
2. 发现了厦门空管站使用公款购置烟酒等问题;发现了桂林空管站财务部公款赴三亚旅游的问题; 发现了云南空管分局工会在温泉度假酒店组织活动的问题及信息中心主任等四人违反廉洁自律规定,接受 业务合作单位吃请、安排旅游的问题;发现了内蒙空管分局违规购买和使用高档烟酒及内蒙空管分局局长 存在多次公车私用,私人费用违规假借他人之名报销的问题。

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