开栏的话
  通用航空业是以通用航空飞行活动为核心的战略性新兴产业体系。近年来，我国通用航空业发展迅速，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。2021年，国务院办公厅首次将通航纳入督察激励范围，由民航局牵头组织战略性新兴产业集群所在地通用航空发展督查激励评价工作，评选出来的城市除享受战略性新兴产业集群激励政策外，还额外在运输机场建设、国际航线开通等方面予以政策激励，以激发地方积极性，引导各地方政府发挥促进通航安全和发展主体责任，推动通用航空高质量发展。
  在国办督察室的大力支持下，2021年度评选出的督查激励对象为湖南长沙、湖北武汉、安徽合肥等三个城市。为深入了解各省（市）通用航空发展的现状，本报特推出“看通航——战略新产业，低空新经济”系列报道，以“综述+专家点评”的方式，从通用航空服务领域多元、特点各异的角度出发，展示通用航空高质量发展的情况。

武汉通航：立足航空及卫星产业园
打造集聚型通航产业链

  无论是承办两届国际航联世界飞行者大会，还是第七届世界军人运动会的跳伞项目的举办，都为“世界眼光、国际标准、中国特色”的武汉汉南通用机场发展添上了浓墨重彩的一笔。近年来，武汉通用航空发展以汉南通用机场所在的武汉经济技术开发区通用航空及卫星产业园为主，打造出了航空器制造与航空运动两大支柱产业。
  武汉经济技术开发区通用航空及卫星产业园的强劲发展，是湖北省抢抓机遇、主动融入国家航空产业总体发展战略、强力推进通航全产业链发展的结果。2021年，武汉市成为战略性新兴产业集群所在地通航发展督查城市，距离宜居宜业的“通航之都”和“世界航空运动之都”，又向前迈进了一大步。

  优化发展软条件
  战略性新兴产业是引领国家未来发展的重要力量，是重大突破性技术的主要载体，也是促进新旧动能接续转换的关键所在。武汉经济技术开发区通用航空及卫星产业园作为通航产业集聚发展新高地，不仅增强了产业集群创新引领能力，还加快了产城深度融合的步伐。培育壮大新动能、引领未来发展，重点在于湖北省和武汉市的有效引导，积极推动了优势资源和政策向战略性新兴产业集聚。
  为了加快形成激发创新动能的通航创新生态环境，培育壮大层次多样、竞争力强的通航产业，武汉经济技术开发区结合国家、省、市相关政策及园区通航产业发展实际情况编制专项规划与出台专项政策，助力武汉通航产业发展。
  在规划方面，武汉经济技术开发区通用航空及卫星产业园与北航研究团队开展合作，编制了《武汉开发区“通航之都”2025规划》及《武汉开发区通航产业发展与空间布局规划》《武汉开发区航空运动专项规划》等三大重点规划，着力打造布局合理、门类齐全、功能完善、技术领先的通航产业体系。在政策方面，《武汉经济技术开发区（汉南区）关于支持通用航空产业发展的若干政策》从加快发展通航制造产业、促进通航消费全面发展、提升通航公共服务水平、丰富通航企业融资工具、强化通航发展人才支撑、支持企业参与招商引资等多个层面为武汉通航产业体量壮大、能级提升提供了坚实的政策保障。飞行汽车、无人机等研发、制造、产业化的项目纷纷入驻，飞行体验、农林植保、低空游览、应急救援等通航产业也在通用航空及卫星产业园内开花结果。
  湖北省是具有传统优势的航空大省，从航空器研发设计制造到销售运营服务，产业链条较为完备。武汉通航发展蓝图的绘就背后是湖北省对于通航发展的激励与支持。一方面，湖北省通过完善规划体系，积极融入全国通航产业发展大格局。2018年发布《湖北省通用航空中长期发展规划》和《通航三年攻坚任务》；2021年编制《湖北省航空航天产业发展“十四五”规划》《湖北省民航发展“十四五”规划》，提出建设高水平的“两中心两枢纽一基地”，构建“三张网”，形成湖北两个“123交通圈”的目标。另一方面，通过积极搭建平台，大力推动通航在军民融合、应急救援等方面的应用。不仅促使武汉汉南通用机场连续举办两届国际航联世界飞行者大会，还为荆门漳河爱飞客通航小镇入选第一批特色小镇提供了条件。
  依托现有通航资源，湖北省深化“政府引导、行业自治、企业自律”的发展模式，积极搭建通航发展平台，拓展通航应用领域。不仅构建起了“立足本地区、面向中部地区”的通航维修保障、航空应急救援体系，承办了国家第三期“航空医疗救援”培训，荆门航空产业园被授予“航空应急救援荆门应用示范基地”，国家区域应急救援（华中）中心也落地武汉，于2022年底动工；还进一步拓展与蔚蓝航校、海航航校为代表的航空培训机构的合作，开设通航多领域学历教育及航空职业技能人才培训。

  基础建设硬提升
  基础设施是绘就通航发展蓝图的重要一步。近年来，湖北省通航机场、配套设施建设等取得积极进展。截至2021年底，湖北省拥有通航机场（包括起降点）41家，完成漳河通用机场改扩建，汉南通用机场改扩建于2022年7月完成，10家通航机场完成选址批建，麻城、石首、竹山、天门通用机场也在建设之中，力求实现通航服务市州广覆盖。