时间：2022-07-25 15:37来源：《中国民航报》、中国民航网 作者：航空
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发展国际化业务是临空区建设发展的内在要求，创新引领则能够为临空区持续发展注入不竭动力。北京大兴国际机场临空经济研究院作为临空区发展的“核心智库”，立足于新航城研究院已经取得的综合指标体系、LEEDforCities铂金级认证等成果，把握临空经济产业特征，建立起临空区专家库，增加航空产业、生命健康、智慧物流、金融等行业领域专家力量。 大兴机场临空区现已开展国际会展中心和消费枢纽国际创意方案全球征集活动。自大兴机场临空区国际会展消费功能区全球创意征集活动开展以来，吸引了来自9个国家的59家参赛单位参与，最终8个联合体获得入围资格，将为大兴机场临空区国际会展消费功能区提供创意方案。目前已开展两次交流营活动，将为北京未来新地标项目的建设和运营提供重要导向，计划8月完成创意征集。 区位禀赋新打卡地 推动区港城协同发展 大兴机场临空区是全国唯一具有京冀两省市自由贸易试验区政策和地跨京冀两省市综合保税区的优势区域。把独特的区位优势转化为开放发展的优势，是摆在大兴机场临空区工作人员面前的重要课题。 大兴机场临空区（大兴）管委会规划建设部副部长蔡凌宇说，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一管控、统一考核”的“五统一”要求，“北京大兴与河北廊坊两个片区在产业发展路径、开发节奏、招商引资及空间落位等方面协同联动，在城市设计、市政基础设施、生态环境、功能统筹等规划实施方面强化合作，推动中央公园、区域生态廊道、公园及绿道统筹衔接。例如，在对接机场需求方面，我们正加快住房、教育、医疗、消费娱乐等方面公共服务设施建设”。 2020年11月5日，位于大兴机场临空区的北京大兴国际机场综合保税区获得国务院批复，这是我国唯一跨省市的综合保税区。一年后，北京新航城控股有限公司、河北临空集团有限公司、首都机场临空发展集团有限公司两地三方共同出资的大兴机场综保区平台公司成立。 充分发挥综合保税区功能优势，大兴机场临空区将建设生物医药保税研发中心、国际供应链分拨中心、高端消费销售服务中心、高精尖智能制造中心和高附加值维修检测中心等五大中心，以及进口水果、种子种苗、食用水生动物、肉类、冰鲜水产品等五类口岸，积极发展“保税+研发”“保税+维修”“保税+展示”等新模式新业态，着力引进航空高科技公司、国际物流承运商、全球性检测维修企业等产业项目。 依据大兴机场临空区总体规划，北京、河北又分别编制了各自起步区的若干个控制性详细规划和专项规划。北京部分确定了以生命健康产业为引领，以航空服务保障和航空枢纽服务为基础，以新一代信息技术和智能装备为补充的“1+2+2”临空产业发展体系，打造国际人才发展、世界领先IP、创新产业突破、高水平开放、制度创新五个高地；河北部分则围绕新一代信息技术、高端智能装备、生命健康、航空科技创新、航空物流、高端服务业，构建“1+2+3”产业体系，打造航空科创服务和生命健康两大产业链以及产研融合型特色创新链。 目前，北京、河北两地已经互相推荐优质项目10个，双方每周都要开会调度共同招商情况，提升默契度。“这个项目适合把部分业务放在北京大兴，把部分业务放在河北廊坊”。临空区（大兴）管委会在了解加拿大某国际航空公司研发与生产并行的需求后，主动帮助对方与河北部分沟通，推动该项目在京冀顺利落地。 发挥特色优势 内外联动先行 依托机场而建，跨越京冀两地，独特的区位是大兴机场临空区的天然优势。临空经济区、自贸试验区、综合保税区三区叠加，为大兴机场临空区推进制度创新、释放发展动能提供了有利条件。大兴机场临空区具有战略性、标杆性、开放性，未来几年是其全面推进建设、初步形成规模的关键时期。要抓住大兴国际机场这个国家发展新动力源赋予的机遇，需要大兴机场临空区立足自身特点，发挥特色优势，内外联动先行，将独特的区位优势转化为对外开放的新形象、转型发展的新动能、内外联动的新作为。 向内提升凝聚力，需要不断加强区港、京冀一体化发展。大兴机场临空区覆盖范围大、涉及主体多，要以系统思维搭建大平台，凝聚发展合力。一方面，临空区因机场而生，要充分用好北京大兴机场这个“流量场”，着力扩大高端消费、口岸贸易、航空物流等产业规模，积极打造航空科技、国际会展、枢纽金融、航空技术咨询等临空高端高精尖产业集群，做好机场周边所需的综合配套服务。另一方面，北京、河北两个片区各有优势，应差异化精准招商，形成突出各自特色、融为一体发展、上下衔接有序的高效格局。 向外增强影响力，需要内部增强合作意识，提升开放水平。酒香也怕巷子深。开放合作、交融发展是大兴机场临空区发展的必由之路。提升开放的水平和质量，扩大朋友圈，在交流合作上下大功夫，才能不断提升自身的辐射力和影响力。7月，大兴机场临空区与兰州新区签署了创新协同发展战略合作协议，双方将在氢能示范运输廊道、助力“双碳”战略和产业发展等方面开展深度合作。廊坊临空经济区与武汉国家生物产业基地签署了医疗大健康产业战略合作协议，廊坊临空经济区将全面促进双方在生物产业发展、园区开发建设、项目孵化培育等领域的深度合作，共同成立北京创新中心，打造立足廊坊、辐射京津冀、服务全国的医疗机构联合体。谋求联动发展、明晰竞合关系也将成为大兴机场临空区下一步发展的重要课题。 |
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