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克服疫情影响 创新监管方式 民航华北局远程监管见实效

时间:2022-05-11 22:31来源:中国民航网 作者:航空

 

  4月15日14时30分,新加坡航空SQ802航班降落在北京首都国际机场。在民航华北地区管理局会议室内,监察员宁新生、商宪文在机务人员的协助下,通过5G眼镜对该航班适航性进行远程监察。这是民航华北管理局在常态化疫情防控背景下,首创并成功实践的5G远程监管方式。
  远程监管视角(民航华北管理局提供)
  自2020年疫情暴发以来,民航“外防输入”任务艰巨,外航现场监管工作面临挑战。特别是在“四指定”“四固定”“两集中”等严格防控措施下,监察员无法靠近航空器,外航停机坪检查工作一度陷入困境。民航华北管理局本着“安全监管不放松”的原则,积极发挥党建引领作用,攻克难题。华北局外航处及时召开专题组织生活会,就常态化疫情防控形势下如何继续开展安全监管,组织全体党员展开讨论。
  为落实民航局“提高非现场监管比重”的要求,从监管实际出发,华北局外航处提出利用首都机场5G网络覆盖性较强的特点,借助当前流行的AR技术,尝试在现场可接近航空器人员协助下,开展实时远程停机坪检查。为此华北管理局引进了两套5G+AR视讯设备,积极联系北京联通,使用传输速度更快、信号更稳定的5G网络远程检查设备,并提前针对设备的使用方法及注意事项对监察员进行了培训,同时邀请AMECO(北京飞机维修工程有限公司)专业人员对检查进行现场协助,使检查流程更加顺畅、检查工作更加专业。
  在远端监察员指导下,航站相关负责人或机务人员佩戴5G眼镜接近航空器,严格按照外航停机坪检查单内容,对包括人员资质、飞机适航性、机载文件及货物装载等各方面内容进行全面拍照取证,通过5G通信传输为远端监察员提供相关实时数据。监察员通过电脑屏幕对航空器进行检查,并及时将问题反馈给外航。
  实践证明,远程监管作为行政检查的新形式,既可作为现场检查的补充,在一定条件下甚至可以发挥与现场检查同样的效力。基于5G网络的远程监管方式,能够在保障航空器非现场监管效果的基础上,保持乃至提高监管效能,降低监管成本,收到了预期效果。“在当前常态化疫情防控背景下,5G远程监管方式能够最大限度克服防疫政策带来的影响,打破地域、时间、人员限制,实现监管资源利用最大化。”华北管理局外航处处长韦昀表示。
  2021年,民航华北管理局提出争创“三个一”的监管目标。外航处坚持采用5G远程监管方式开展外航停机坪检查和航站监察,全年共计开展监察58次,检查项目1858个,发现问题78项。飞标处、通航处也将远程监管方式引入经营许可检查等其他监管中。在此基础上,民航华北管理局不断创新,尝试采用“线上三点联动”的新模式,将行政相对人直接纳入监察过程中,进一步提升了监管效能。
  “配合局方开展远程监督,也让我们的维修人员更加清楚局方检查的标准与流程,促进我们的维修工作符合规章要求。”Ameco华北航线中心副总经理姜松说。
  下一步,民航华北管理局将继续丰富远程监管内容,拓展远程监管广度,面向辖区内6个监管局推广远程监管模式,推进远程监管标准化、规范化,推动智慧监管再升级。(中国民航报 记者韩磊 通讯员商宪文)

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