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全国首创!江西推进"北斗+低空"相融合低空空域管理改革方式

时间:2021-08-30 13:22来源:通航在线 作者:通用航空


       8月26日,记者从江西官方举行的新闻发布会上获悉,江西积极深化低空空域管理改革试点,推动申请获批“空中道路”。截至目前,江西省域范围内获批划设7个临时空域、2条临时航线,为后续开展低空飞行试飞工作亮了“绿灯”。

       8月26日,打造低空空域管理改革的“江西样板”专题新闻发布会在南昌展开,记者从会上获悉,去年,江西省获得首批低空空域管理改革试点拓展省份,改革试点自2020年10月1日起至2022年9月30日止,为期2年,共分三个阶段,即“起步开局”、“全面推进”和“优化完善”三个阶段,打造低空空域管理改革的“江西样板”。

       全国首创“北斗+低空”相融合低空空域管理改革方式

       据介绍,江西省获得首批低空空域管理改革试点拓展省份。改革试点的主要内容是:依托“北斗+高分+5G”等技术应用创新、基础设施支撑的通航飞行监视和服务保障体系,建设A类飞行服务站和若干个B类飞行服务站,完成包括空域运行管理、飞行任务管理、飞行计划管理、飞行实施管理、飞行服务管理、飞行动态监视、数据信息管理和特殊任务管理等试点内容。改革试点的目标任务是:在不改变空域管理权属的前提下,研究探索和创新江西低空空域规划和运行管理体系、监视和服务保障体系、低空安全管理体系和法规标准体系,逐步形成既有江西特点又符合低空空域管理规律的组织体系、安全运行机制和高效协同管理模式。主要包括配合推行实施空域分类管理、构建低空目视飞行航线网络、建立军地民协同运行管理体系、强化低空飞行保障基础建设和推动低空经济产业发展。

       改革试点的特色亮点是:采用基于我国完全拥有自主知识产权的北斗导航系统技术,在全国首创了“北斗+低空”相融合的低空空域管理改革方式,为我国探索低空改革开辟一条全新的路径,也为示范全国、推广全行业提供一个可复制、可借鉴的发端江西的低空空域管理改革新模式,打造低空空域管理改革的“江西样板”。

       到2035年,全省A类通用机场数量达48个

       据介绍,今年年初,经报请江西省政府同意,印发了《江西省通用机场布局规划(2021-2035年)修编》。

       在发展目标方面,主要分近期到2025年和远期到2035年两个阶段,到2025年,全省A类通用机场数量达25个,基本实现所有地级城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务功能的运输机场,初步形成集短途运输、公共服务、通航消费、飞行培训、应急救援等功能为一体的通用机场网络体系,推动干支通、全网联,基本适应全省经济社会发展和航空应急救援的需要。到2035年,全省A类通用机场数量达48个,实现所有地级城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务功能的运输机场,基本实现民用机场运输服务覆盖全省,形成与运输机场有效衔接、布局合理、层次分明、功能完善、覆盖全省的通用机场网络体系,满足经济社会发展需求。

       布局方案方面,在充分利用运输机场开展通航服务的基础上,以50公里为覆盖半径,主要从五个方面进行布局:

       一是尚未布局运输机场的设区市;
       二是地面交通不便、运输机场按100公里范围覆盖不到的县市区;
       三是满足航空应急救援体系需要;
       四是满足航空、旅游、农林等产业发展需要;
       五是地方政府积极性高或已明确投资主体的县市区。对空域条件差的县市区,原则上不布局通用机场。

       规划到2035年,全省形成“948”的通用机场格局,即由9个运输机场兼顾通用航空功能、48个通用机场组成通用机场主干网络,若干个直升机临时起降点为补充的通用机场网络体系,48个通用机场中,在11个设区市各布局1个具有综合服务功能的基地型通用机场,对于具有短途运输功能、大型直升机驻场开展应急救援的基地型通用机场原则上建设A1级通用机场。

       建设任务方面,按照“一次规划,分步实施”的原则推进通用机场建设。根据省政府相关文件精神和通用机场前期工作推进情况,规划近期到2025年,重点推进20个通用机场建设,一是选址等已获中央军委批复的通用机场;二是《江西省人民政府办公厅关于印发江西省应急救援航空体系建设试点方案的通知》(赣府厅字〔2020〕5号)已明确需要建设的通用机场;三是地方政府积极性高且已明确投资主体的通用机场。其他23个通用机场安排在2026年以后,根据项目推进情况,如条件成熟,也可提前到“十四五”实施。

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