民航是经济社会发展基础性、战略性和先导性产业，是区域经济转型升级的重要支撑和引擎。为推动浙江省民航高质量发展、加快民航强省建设，近日，浙江省发展改革委、浙江省交通运输厅印发《浙江省民航发展“十四五”规划》。

  《规划》提出：到2025年，浙江总体上要围绕“123”目标，协同共建长三角世界级机场群。即：

  1个枢纽——高水平打造杭州机场国际枢纽，建成客货并举、服务一流的智慧机场；

  2个格局——推动运输航空和通用航空“两翼齐飞”，实现航空服务省域全覆盖、A类通用机场设区市全覆盖；

  3个体系——构建人民满意的航空客运体系，打造保障有力的航空物流体系，培育全国领先的航空产业体系。

  ——航空保障能力更加充分。全省运输机场数量达到9个，通用机场数量达到20个以上，基本实现全省航空服务全覆盖，“市市有通用机场”。新增航站楼面积80万平米、货站面积60万平米，运输机场客货保障能力实现倍增。机场综合保障能力、运行效率、航空服务覆盖率等方面走在全国前列。

  ——航空枢纽功能显著提升。杭州区域枢纽机场能级显著提升，国际航空枢纽功能显著增强，基本构建与杭州国际化大都市发展定位相适应的国际航线网络，国际国内航线达到720条以上。宁波、温州机场区域枢纽功能明显增强。加快推动杭州、宁波、温州机场引入高速铁路，集疏运能力显著增强。

  ——航空服务能力显著增强。全省机场年旅客吞吐量达到1.1亿人次，年均增长15%，其中杭州机场达到5500万人次，进入全球前50大机场行列，宁波、温州机场突破2000万人次；货邮吞吐量达到150万吨，其中国际货邮吞吐量30万吨，年均分别增长10%、16.8%。全省机场国际及地区通航点总数达150个以上，机场放行正常率达到85%以上。

  ——通用航空产业蓬勃发展。建成布局合理、保障有力的通用机场基础支撑网，有效覆盖、交旅结合的低空短途航线网，辐射全域、快速响应的航空应急救援网，安全便捷、优质高效的飞行服务保障网，通用航空年飞行总量达到5万小时，打造具有浙江辨识度的通用航空先行示范省。

  ——区域经济支撑更加有力。加快建设杭州、宁波等国家级临空经济示范区；形成2-3个产业生态完善、本地配套齐全、优势突出的临空产业集群，民航在浙江省现代化经济体系构建中的动力源作用更加凸显，在港产城融合方面走在全国前列。

培育杭州机场国际枢纽功能

  按照2025年，年旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量110万吨的需求，加快完成杭州机场三期新建航站楼及陆侧交通中心工程，谋划杭州机场四期改扩建等。

  强化机场与城市之间高速、快捷的地面交通联络。在接入地铁1号线、7号线的基础上，加快建成机场轨道快线，推进三线快慢并行，实现30分钟通达中心城区，1小时覆盖杭州都市圈。引入杭黄、杭绍台、沪乍杭等高铁，加强空铁运行协同和流程优化，实现1小时高效覆盖全省及长三角主要城市。完善机场周边高快速路网体系。

提升甬、温、金义航空枢纽能级

  按照2025年，年旅客吞吐量2000万人次、货邮吞吐量20万吨需求，加快推进宁波机场四期扩建工程，新建第二跑道、T3航站楼及配套设施，扩建货运设施，建设机场交通中心。谋划建设高铁宁波西站，推进宁波机场“空铁一体”综合交通枢纽建设。结合宁波市域铁路、城市轨道交通路网规划，研究新增1-2条轨道引入机场。

  按照2025年，年旅客吞吐量2000万人次、货邮吞吐量18万吨需求，推进温州机场三期扩建工程，新建第二跑道、T3航站楼，改扩建T2航站楼和货运设施，着力提升机场保障容量和效率。谋划研究第三跑道和跑道延长，新建T4航站楼及配套设施、货运设施。加快建成投用温州机场综合交通中心，引入市域铁路S1、S2线等轨道交通。

  金华义乌国际机场主要服务义乌国际贸易商都和金义都市区经济社会发展，打造辐射浙中和华东地区重要的航空物流基地。按照年旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量15万吨的需求，开展两条跑道，实现军民航分区相对独立运行，飞行区指标4E的前期研究。加快机场集疏运体系布局，深化金义东城际铁路、金华至义乌沪昆高铁三四线与机场的衔接研究。

推进非枢纽机场协同发展

  建成嘉兴、丽水机场。将嘉兴机场建设成专业性航空货运枢纽和长三角航空多式联运中心，服务长三角核心区航空货运市场需求。将丽水机场建设成浙南地区重要的旅游机场，区域性通用航空基地，服务区域航空出行和地方特色旅游业发展。