绘就一张中国民航5年发展的地图，北有北京大兴国际机场金凤展翅，南有海南自由贸易港开放第七航权，西有通用航空“低慢小”在山川高原飞起来，东有上海民航完成国产大飞机C919适航审定……

  取得这些成绩背后的强力引擎，是自“十三五”以来，民航对中央改革工作决策部署坚定而全面的贯彻落实。5年来，民航局党组把落实党中央各项改革部署作为政治责任，全面彻底地完成七个方面改革部署涉及民航任务，包括中央深化“放管服”改革、中央空管体制改革、中央民航公安管理体制改革、中央深化国有企业改革、中央事业单位改革、中央行业协会改革以及中央鼓励社会资本投资。改革成效显著，行业运转更加灵活，行业管理更加高效，为民航“十四五”开局夯实了基础。

北京大兴国际机场金凤展翅

上海民航完成国产大飞机C919适航审定

  锚定改革方向，肩负改革责任

  2019年9月25日，举世瞩目的北京大兴国际机场正式通航。大兴机场的建成运营代表着“十三五”时期民航的突出成绩，也从一个侧面折射出，5年来民航深入贯彻落实习近平总书记关于民航工作重要指示批示精神和中央改革工作部署的缩影。

  这一世纪工程，是习近平总书记亲自决策、亲自推动、亲自宣布投运的国家重点项目。2017年2月23日，习近平总书记在考察建设中的北京新机场时强调，新机场是首都的重大标志性工程，是国家发展一个新的动力源，必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。2019年9月25日，习近平总书记再次要求：“要把大兴国际机场打造成为国际一流的平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场。”同时还要求“既要高质量建设大兴国际机场，更要高水平运营大兴国际机场”。习近平总书记两次亲临大兴机场，并作出重要指示批示，为大兴机场的建设运营提供了根本遵循，也为我国机场业的改革发展提供了行动指南。

大兴机场航站楼

  2015年，《京津冀协同发展规划纲要》正式通过。为贯彻落实这一国家战略，2017年，民航局深化民航改革领导小组印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》。2020年，民航局十大专项改革方案之一《提升枢纽机场运行质量和效率工作方案》，围绕以北京首都机场和大兴机场为核心，整合京津冀地区机场资源，打造京津冀世界级机场群的重点任务，在规划、建设、运营方面提出具体改革任务，着力打造北京“一市两场双枢纽”，发挥大兴机场“新动力源”作用，推动京津冀协同发展。

  大兴机场是“四个工程”标志性工程。民航局党组全面把握“四个工程”的深刻内涵，明确四大类39个关键性指标，把高标准、严要求细化实化在大兴机场工程建设中，时时处处都体现着改革的创新精神。比如，在设计上，建立了全过程、全维度、全专业的设计管理机制，完成中国民航史上规模最大的一次空域调整；又如，在建设中，国内首次采用飞行区施工过程的数字化监控，实现高精度的全过程实时监控；项目管理获得国际卓越项目管理(中国）大奖金奖，并通过国际卓越项目管理(世界）大奖评审。

  在总结大兴机场建设运营经验时，民航局机场司负责人向记者介绍：“大兴机场的成功建设运营证明，四型机场已经成为贯穿未来中国机场建设、运营、改革等全生命周期的总抓手。”针对《提升枢纽机场运行质量和效率工作方案》，民航局还印发了《推进四型机场建设工作方案》，将2020年作为四型机场建设的顶层设计阶段，按照新时代民航强国和现代化机场体系工作目标，明确四型机场建设的目标、任务和路径，为全行业编制四型机场建设指南；同年11月，出台《四型机场建设导则》，并计划出台《智慧机场数据格式标准》《智慧机场数据关键基础设施》两部标准。在2020年10月召开的中国民航四型机场建设发展大会暨成果展上，2020年度四型机场示范项目名单公布，北京大兴国际机场智能旅客安检系统建设项目、首都机场绿色装配式建筑示范应用、上海虹桥机场人文服务示范项目、深圳机场智慧机场建设示范项目等40个项目入选；刚刚成功试飞的成都天府国际机场，成为中国民航四型机场建设的又一行业标杆。