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民航局:我国基本实现从民航大国向单一航空运输强国的跨越

时间:2021-01-13 21:38来源:澎湃新闻 作者:中国航空


  二是推动“具有国际竞争力较强的大型网络型航空公司”特征从成长期向成熟期迈进。

  其中提到,要支持我国航空物流企业做大做强,有计划、有步骤、有重点的协同推进解决制约我国航空物流业发展的瓶颈和问题,提升航空货运基础保障能力,完善航空货运枢纽网络布局,推进专业化航空物流设施和核心航空货运枢纽建设,着力改善航空物流政策环境;同时,要提升我国大型航企航线网络通达性,引导航空公司大力开发国内支线航空市场,密织国内航线网络,着力增强航线之间的衔接度,着力提升整个航线网络运行效率;又要着眼于全球联通,强化资源供给的系统性、精准性,着力提国际航线的覆盖范围和厚度,着力提升我国民航在国际民航市场中的核心竞争力;同时,也要基于国内航空货运企业现状,积极创建平台,整合各方力量,着力构建一张服务全球产业链、供应链、服务链、价值链的高效协同融合空地一体化航空物流网络,着力实现覆盖全球重点产业布局、全球主要城市、全球GDP贡献区高效畅达和自主可控。

  三是推动“具有布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络”特征从成长期向成熟期跨越。

  其中提到,坚持机场公共基础设施属性,引导地方政府调整绩效考核机制,更加注重国际枢纽机场核心功能建设;要在更高起点上优化全国机场功能布局,深入推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等一批具有较强辐射力的世界级机场群建设;加大5G、北斗、物联网、区块链、数据中心等民航信息基础设施建设投资力度,鼓励民航各主体积极运用新技术,大胆创新服务新理念、新模式,从细微入手,想旅客之所想、急旅客之所急,着力提高与地面交通衔接顺畅度,着力改善乘候机环境,着力缩减旅客等待时间,着力改善旅客机上餐食体验等,创新传递民航服务温度。

四是着力推进“具有安全高效的空中交通管理体系”特征从成长期向成熟期迈进。

  其中提到,全力推动国家空域改革,积极拓展民航可用空域资源、释放行业发展关键资源,着力破除瓶颈航段,解决供需矛盾、满足市场发展需求;着力推动空域结构优化调整,积极构建基于大容量通道、平行航路、单向循环的高空航路航线网络,以及基于性能导航为主、传统导航为辅的中低空航路航线网络,有序推进粤港澳、长三角等地区空域调整。

  五是着力推进“具有先进、可靠、经济的安全安保和技术保障服务体系”特征进入深度成熟期。

  其中提到,深入推进安全管理体系(SMS)和航空安保管理体系(SeMS)建设;重点加强协同,建立健全国产技术装备应用政策体系,建立民航国产装备供需对接平台和机制;丰富行业认证体系,提高对国产装备的认证能力;建立行业首套制度,推动国产设备应用示范建设。支持民航企业参与国产装备研发制造过程,加快产品技术迭代,提高产品质量。

  在通用航空方面,《报告》提到8点建议:

  一是要创新通航发展政策,包括建立通用航空企业诚信记录档案和运营评价体系,提升通用航空器地面和空中活动的监控与追踪能力;

  二是要积极发展通航短途运输,包括服务偏远地区人民群众的交通出行需求,使之成为干支线航空的重要补充;

  三是要着力开展大众消费服务,包括鼓励通用航空发展和旅游资源开发、娱乐消费相结合,开发“多样化、特色化”低空旅游服务产品;

  四是要大力引导无人机创新发展,包括针对性开展城市超低空运行规划,推动空域管理、行业管理和地方政务管理在管理服务方面的协同与融合;

  五是要着力优化通航发展环境,包括加大通航政策支持引导,支持发展通航金融、保险等业务;

  六是要引导通航机场网络化建设,包括坚持适度超前原则,优先支持现有机场增加通用航空保障设施,推动交通不便地区通用机场建设;

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