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新引进民用大型运输类航空器适航证申请的标准化研究

时间:2020-08-17 09:03来源:航空微读 作者:中国航空

 

  长期以来,我国的民用航空制造业相对落后,国内航空公司运营的航空卷主要依赖于进口机型。近年来,随着我国民航运输业的蓬勃需求和快速增长,我国航空运输业机队数量正在不断扩大。根据2010年-2014年适航审定部门年度报告统计:2014年运输类航空器在册数量2433架、且近5年运输类航空器在册数量年平均增长率超过11%。

  中国民用航空局(CAAC)从民航安全的角度出发,对航空器执行“适航证件”管理制度,制造厂、租机公司、航空公司向用户交付的每一架航空卷都必须随机“三证齐全”,即具有国籍登记证、适航证和电台执照。

  其中:《中华人民共和国民用航空法》第37条和《民用航空器适航管理条例》第9条均明确规定:具有中华人民共和国国籍的民用航空器,应当持有民用航空主管部门(民航局)颁发的适航证,方可飞行,因此,适航证是政府的强制行政许可,任何一架航空器投入商业运营之前必经的关键一环.反之,如果没有获得该证,则飞机将无法投入飞行,虫不能投入商业运营。但在实际工作中,面对日益增长的适航证中请数量及其办理的实际需求,且由于适航证申请人对相关适航规章内涵理解不充分,往往导致中请人适航证办理的不顺畅、效率低。基于此,本文将从规章的角度入手,对适航正的申请及办理的一般标准化工作进行说明,拟希望帮助航空公司或其他申请人能快速、顺畅地完成适航证申请及办理工作,提高工作效率、节约时间和人力成本。

  1适就证的分类

  首先,根据CCAR-21-R3《民用航空产品和零部件合格审定规定》中第21.171条的规定,适航证分为标准适航证和特殊适航证。取得型号合格证(TC)成者型号认可证(VTC)的航空器颁发标准适航证。对本条第(1)项规定范围以外的其它取得型号设计批准书(TDA)的航空器及民航总局同意的其他情况,颁发特殊适航证。根据上述分类可见:适航证的类型是与产品的型号合格审定所颁发的型号合格证件类型密切相关的。适航证申请人在引进航空器时,需要正确地认识要取得的适航证类型,有针对性地提交适航证申请材料,举例而言:从美国引进波音公司B737飞机或者从欧洲引进空客公司A320飞机进行栽客运轴时,申请人需要申请民用航空器标准适航证(AAC-023)且类别为运输类(客运)。

  2新引进民用大型运输类航空器标准适航证的适用围

  针对目前大型运输类航空器的引进需求,本文以下部分仅针对运输类标准适航证进行阐述,即在非湿租的情况下,以合法方式取得中国的民用航空器国籍登记证,井依据CCAR-21-R3、CCAR-25-R4型号市定合格及CCAR-34、CCAR-36-R1环保审定合格取得型号认可证的进口航空器,均要申请中国民用航空局颁发的标准适航证。

  3新引进民用大型运输类航空器标准适航证的申请前提

适航证的申请是有前提的。根据CCAR-21-R3第21.172条的规定,具有中华人民共和国国的民用航空器的所有人或者占有人可以申请该航空暴的适航证,因此,在适航证申请时:第一,申请适航证的民用航空器必须已按照《民用航空器国箱登记规定》(CCAR-45-R1)第二章的要求获得中华人民共和国国鳍登记(即:国籍登记证)。第二,适航证申请人应是该航空器的所有人或占有人(即:已有购买合同/租赁合同、发改委批文),举例而商,航空公司为了满足短期运力的需求湿租一架航空器时,湿租方无需进行适航证的申请。

  4新引进民用大型运输类航空器标准适航证中请所需的资料

  大型运输类标准适航证是向民航局适航审定司检查处提交,但根据局发明电[2009]1403号(关于授权华北地区管理局对空客天津A320总装线及空客天津交付中心所制的A320系列飞机进行检查井級发特许飞行证和标准适航证的通知》的规定,适航审定司授权华北地区管理局受理空客天津A320总装线及空客天津交付中心制造并计划交付中国客户运行的A320系列飞机的标准适航证申请,具体工作由华北地区管理局适航审定处负责,根据CCAR-21R3第21.172条的规定,针对新引进的国外航空器,适航证申请人应当视具体情况向局方提交下列文件:·按规定格式填写的完整实的《中国民用航空总局航空器适航证申请书》:·《制造符合性声明》;·航空器制造国或者航空器出口国适航当局发的出口适航证:·航空器构型与批准或认可的型号的构型差异说明:·重要改装或重要修理后用以证明该航空器符合批准的型号设计以及确保持续近航性所需的有关技术资料:·持续适航文件清单:·航空器满足适用的适航指令的声明和所完成适航指令清单:·局方认为必要的其他资料。具体而言,中请人首先登陆航空安全信息网的AMIS系统进行网上申请,同时,申请人需要如实填写《民用航空器适航证申请书》(AAC-018),填写完成后该申请书由法人签字、申请人单位盖章:若法人无法签字,视情可由有相应法人授权书的代表签字并加益单位印章。

  其次,中请人提交制造国或者航空器出口国适航当局簇发的出口适航证。出口适航证的目的是便于进口国适航当局认可并便于进口国适航当局确认该产品符合经批准的设计,意义在于是进出口当局间的一种承诺、便于进口国适航当局更多的基于出口国适航的审查能力,通常,各国适航当局颁发的出口适航证的形式和名称存在差异。如;FAA和EASA颁发的是出口适航证(ExportCertificateofAirworthiness):而斯洛文尼亚民航局领发的是声明(Statement)。

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