4月29日，中国政府网上发布文章《山西：建设通用航空业发展示范省》，宣传推介山西省通用航业发展最新进展及成果。

 

 

 

据该文介绍，为贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，以及《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》关于“加快推进航空测绘、通用航空、航空仪表等航空航天产业发展”的要求（见前文《政策|山西通用航空产业再利好！国务院正式印发《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》》），山西省委、省政府提出要加快发展通用航空产业，建设通用航空强省，促进和带动旅游、文化、农业、装备制造、现代物流等相关产业发展，构筑山西现代产业体系，并相继出台了《山西省通用航空业发展规划（2018—2035年）》《山西省通用机场布局规划（2018—2030年）》《山西通用航空业发展实施方案》等配套规划和方案。

 

随着这些政策和文件的实施，山西省将着力打造通用航空发展的山西样板，为全国通用航空业发展探出路子、作好示范；这些政策和文件将为山西省通航产业发展、为把山西建成我国“面向华北、服务全国、连接海外”的通航产业先行先试平台，提供有力的政策保障和制度支持。

 

 

文章指出，山西获批国家通用航空业发展示范省对资源型经济转型发展具有重要意义。

 

第一，实现了山西省通用航空业发展环境的重大突破。山西省成为继重庆后第二个获批的国家通用航空业发展示范省（见前文《山西省获批成为国家通用航空业发展示范省，将着重做好”六大示范“！》），国家发改委明确支持山西省按《实施方案》开展相关工作，肯定了山西省规划的十方面通用航空业发展方向，特别提出了培育通用航空市场、建设通用航空服务网络、建立通用航空飞行服务保障体系等三个重点试点示范内容，为山西省在全国率先构建通用航空业一流发展环境提供了有力支撑。

 

 

第二，为山西省破解制约通用航空业发展的体制机制障碍创造有利条件。国家发改委明确表示支持山西省以改革促发展，并将积极配合军地有关部门，帮助山西省探索优化通航飞行运行模式，为山西省破解制约通用航空业发展的体制机制障碍，打造“改革高地”提供了难得契机。

 

第三，为山西省将通用航空业打造为转型发展新引擎注入新动力。国家发改委明确表示要充分考虑太原、大同、长治等市有关航空制造方面的优势条件，积极推动纳入第二批通用航空产业综合示范区，这将为山西省贯彻国家制造业高质量发展要求，加速推进工业“结构反转”，加快经济转型升级注入新的强大动力。

 

 

文章介绍，山西是我国重要的综合能源基地。回溯历史，山西还是中国通用航空的发源地，具有先天优势和后发活力。

 

一是自然条件优越。全年适宜飞行的天数较长，有利于开展常态化通航业务；区位优势独特，地处中部地区，具备成为全国通航网络的重要节点和核心枢纽的条件，有利于发展各种运输类通航业务；生态旅游资源和红色旅游资源丰富，以沿黄河、长城、太行低空旅游为切入点，发展低空游览、飞行体验、航空体育运动等旅游产业，有利于培育消费类通航业务。

 

二是政策条件支持。《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》支持山西“先行先试”。《国家发改委关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》鼓励京津冀地区优势资源向山西省辐射和扩散，促进山西省新兴产业发展壮大。这些国家级的重要政策支持，为山西省发展航空航天等新兴产业奠定了坚实的基础。

 

三是省内航空职业教育在全国处于领先地位。山西省太原、大同、长治航校从师资力量、教学设备等配置方面是国内条件最好的几家航校。

 

四是航空原材料及零部件生产基础雄厚。代表性的企业和产品有中航工业太原航空仪表有限公司、中科院山西煤化所，太钢生产的高性能T800H碳纤维以及铝镁合金、玻璃纤维等原材料。

 

五是全省各地对通航市场需求潜力巨大。山西省内有60个县（市、区）拟建A3类以上通用机场，且全省已有十余个通用机场项目报空军核准场址。省内公安、林业、卫计、测绘、气象、交通等部门对通用航空需求旺盛。大同、晋中、长治通航产业园区已初具规模，高起点、大手笔的谋划工作已全面启动。

 

六是现有运输机场保障能力尚有富余。山西省除太原武宿机场外，其余6个民用运输机场均有时间空闲，具有保障通航飞行的空域和时刻。

 

 

文章指出，通用航空业是国家战略性新兴产业，承载着提升高端装备制造能力、完善综合交通运输体系、改善民生和升级消费的重要使命，潜在产业规模可达万亿量级。山西省委、省政府高度重视通用航空业发展，全省各级各部门围绕“建设通用航空强省”目标，先行先试、主动作为，通用航空业发展迈出坚实步伐。

 

一是顶层设计不断完善。出台了《山西省通用机场布局规划（2018—2030年）》《山西省通用航空业发展规划（2018—2035年）》，形成了科学合理的通用航空业发展蓝图。

 

二是要素支持不断强化。大同、长治、太原等通航产业园区加快建设，大同航校迁建有序推进，10个市县已经开展通用机场建设前期工作，山西通用航空集团有限公司挂牌成立（见前文《山西省省长楼阳生与航空工业副总陈元先共同揭牌，山西通用航空集团有限公司正式成立！》），山西通用航空职业技术学院正在建设，一批质量高、引领作用强的航空业项目正在落实落地。

 

 

三是营商环境不断优化。山西省在全国率先打出以企业投资项目承诺制改革为牵引的一系列“组合拳”，根据国务院第五次大督查反馈结果，山西省7项重要营商环境评价指标中的6项大幅进位，其中，用电报装位列全国第1、工程项目报建位列全国第4。中航货运航空有限公司已落地山西，实现了山西省航空领域“中”字头大型企业的零突破。