根据航空公司提出的需求与自身运行效率的考量，桂林机场计划推行新送机程序。将现在“当航空器已推到位并已刹车，确定发动机前后危险区域无障碍物后，指挥机组起动发动机。”调整为“飞机推出过程中当发动机前后危险区域无障碍物时指挥机组启动发动机”。 

11月19日，桂林机场地勤服务部针对新送机程序召开了风险分析会，主要针对启动推出过程中的风险源，人员的技能要求，设备的技术要求，各保障部门的配合以及T2新机坪某些特殊条件机位（指机位间距受限或不满足实施启动条件的区域）等风险因素进行了分析讨论。 

通过分析目前人员情况、设备情况、异常情况处置、机坪条件等方面，讨论得出目前存在风险主要在送机人员对新程序实施条件不熟悉，牵引车承受反作用力变大设备损耗，新程序启用后送机人员与司机间的沟通手势需统一确定，牵引车司机应急处置能力需提升、机坪环境限制等风险源。经过各方专业人员协商讨论，确定了一些初步风险控制措施，为新送机程序的准备实施打下一定安全基础。