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航空医疗救护展模式及未来发展之路

时间:2018-09-06 13:21来源:今日民航IFLY 作者:中国直升机网

日本是政府主导航空医疗救护体系建设的典型国家。日本地质灾害频发,使得政府深刻意识到空中救援体系的重要性。从1999年,依靠政府的强力推动,日本从开始布局到初步成型推广,仅用了10年,且发展迅速,构建了覆盖全国的发达的直升机救援网络。

「IFLY头条」航空医疗救护的国际模式

日本直升机救援体系所产生的费用主要通过财政预算来解决,每架直升机的年运营成本在230万美元左右,整个空中救护体系的年运转成本约1亿美元。这些费用主要由中央政府和地方政府财政负担,分摊的比例视地方政府的经济水平而定,一般为中央和地方各一半,同时,企业、个人捐赠或其他途径也能补偿一些费用。

鉴于直升机救护所表现出来的巨大效用,日本政府正积极推进航空医疗救护体系的发展。日本计划未来建设的救护基地达到50个以上,每个府、道、县至少有一个基地,在人口数量多或面积大的区域,将设多个救护基地,实现机队规模80架以上。

「IFLY头条」航空医疗救护的国际模式

非盈利性社会力量推动

在航空医疗救护的发展中,非营利性组织的力量始终发挥着重要作用,也影响着该项事业的发展,充分践行了航空医疗救护的人道主义宗旨。

瑞士航空救援队(Rega)承担了瑞士境内的医疗救护工作。该组织于1952年成立,不从国家各级政府接受资金,是独立的、隶属于瑞士红十字会的非盈利性民营基金会,但受瑞士政府监督。

「IFLY头条」航空医疗救护的国际模式

Rega的救援费用主要以社会捐赠为主,实现免费全民服务。Rega2014年收到250万人捐赠的8600万瑞士法郎。通常,捐助可以满足每年开销的60%,其余的40%由保险公司提供。Rega的最高主管部门是基金会委员会,由15名成员组成,负责对经营方针进行决策,确保基金会的原则不动摇。另外还设有一个最高管理小组,由3名成员组成,负责处理日常事务。

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