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李健:中国低空改革和开放的推动者!

时间:2018-04-15 21:22来源:中国通航网 作者:中国通航

 


粤港澳大湾区,含括9个城市2个特别行政区,地处中国经济最发达区域,号称全球第四大经济湾区,做为改革开放的窗口和前沿阵地,粤港澳大湾区无疑是推进低空通航试点最佳地区!

 
2018年4月12日上午,李健副局长等相关领导一行在紧密的行程安排中抽取了约1个小时,座谈调研并听取了深圳当地的一些企业家及飞行爱好者对低空通航的期待与需求,李健副局长认真记录并一一解答后,马不停蹄赶往深圳东部华侨城的东部通航基地,出席了“中国民用航空局中南地区通用航空调研会”。

 
会议由胡振江司长主持,局方领导们听取了会议承办方、试点单位东部通航汇报外,其它几家通航企业代表也相继发言汇报,整个会议围绕着试点、改革、推进几个重点进行,切实贯彻“放、管、服”新政。

 
各司、局领导相继发言汇报工作,干货满满,包括有以下内容:
民航局实现制度创新,政策创新;中南局这次的创新,把过去的串联式审定,变成了并联式审定,同时民航局下一步将会进一步推进无人机取证工作;
运输安全管理,调整政策,放松管理,对于通航不宜监管过严;
过去135部审定,2-3个月,东部通航试点,25天完成,高效快捷;
对通航企业不进行日常监管,不做事前监管;
提高91部审定工作效率,缩短审定时间;
将来通航企业可以在电脑、网络上申请审定,提高效率;
1-9座直升机降低标准,91部也要全面降低标准
飞行员体检社会化,私照教学只要有教员,不一定要去航校,带飞后就能申请考试,私照无需复训,教员确认即可;
对通航企业维修人员考核标准放宽;
对于运行基地,能达到直升机安全起降标准的就可以做为运行基地,通航建设,量力而行;
过去用121来适用于135、91,各种不适用导致通航发展不起来,是先有法还是先有事?还是先有事再有法?这个观念彻底要变;
目前通航的监管偏重偏严,走的是121规章制度,2018年5月1日新规章实施,临时性飞行空域,由其单位、个人负责(安全),管制空域,明确主体;
通航目前都是临时空域,最终我们的汇总还是要到军队里去,部队主导着空域改革。相关的航图要做出来,低空航图也要做出来,切实落实好实际工作;
开放应急救助飞行绿色通道(报计划申请),监控中心是24小时运作的,现在正在研发全国通航网络申报计划系统,目前是传真、电报的形式,方式落后,系统计划是5月底上线,为的就是更加阳光、便利,杜绝腐败。

 
李健副局长听取调研汇报后表示,今天在深圳感受到私人飞行和商务飞行的便利性及高效,我们要切实落实习主席所说的“人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标”。
通过试点,两证联合审定,6月份开始要推广到其它地区管理局,加速推广。私照体检社会化,未来私照考取不需要到航校,解放思想,只要有教员带飞就行,这个要推进。
中国2017年通航飞行总小时数81万小时,不到美国3%,相当于美国的1927年的水平。
而这其中私人飞行占不到1%,训练飞行占了75%,24%是做业飞行。
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