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海南进出岛难 政协委员提案建议设水上飞机航线

时间:2018-03-03 15:58来源:中国通航网 作者:中国通航

琼州海峡是海南连接广东、辐射全国的重要通道,承担了海南岛内90%的生活物资和全岛28%旅客进出需求。然而,今年春节期间,雾锁琼州海峡致持续封航,轮渡反复停航,上万辆汽车、数万名旅客滞留海口,琼州海峡交通的话题引发关注。


其实,早在10年前,就有部门研究过琼州海峡跨海交通的问题,至今进展如何?2月27日,记者从广东省交通厅获悉,关于琼州海峡跨海通道暂时没有最新进展。此前的规划已经上交交通运输部,但还未收到最新部署。

赴京参加全国两会的住粤全国政协委员也十分关注这一话题。全国政协委员熊水龙带来了《关于深化改革确保琼州海峡安全通畅的提案》。他建议,由交通部牵头组织琼州海峡通畅工作联席会议,每半年召开一次,研究解决海峡通畅工作。同时,尽快批准设立高速客轮航线、高速客轮营运,批准设立水上飞机航线、水上飞机运营。

琼州海峡通道曾提上日程

琼州海峡是我国三大海峡之一,水道平均宽度为29.5公里,最窄处19.4公里,水深40—160米。多年来,国家有关部门和粤琼两省多次就琼州海峡跨海通道进行工程前期研究和前期协商。

政协第十一届广东省委员会提案委员会副主任周高雄告诉记者,2004年11月,在一次有海南省委省政府领导出席的座谈会上,他建议建设琼州海峡跨海通道。

周高雄不是唯一的发声者。2007年全国两会期间,由海南17名全国政协委员集体会签的《关于将琼州海峡跨海通道项目尽早列入国家计划的提案》,得到琼、京、粤、港等地40名全国政协委员的积极响应。
 
2009年3月,国家发改委、交通运输部、铁道部、广东省、海南省举行琼州海峡跨海通道前期工作座谈会,共同签署了关于琼州海峡通道前期工作的会议纪要。

2009年2月14日《海南日报》推出《琼州海峡跨海工程规划研究报告认为:跨海工程具有尽快实施必要性》《跨海通道方案比选·通道方式首选公铁合建桥梁方案》等多篇报道,当时的规划研究认为,“建桥”是琼州海峡跨海通道的首选方式。

“不过,后来又有一些意见称‘需要慎重考虑、反复论证’,最终因为种种原因就搁置了下来。”周高雄说。

海南仍将海港作运输中心

2015年11月,广东省政府办公厅印发的《广东高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中,“沈(兰)海国家高速公路琼州海峡跨海通道”被列入了广东省高速公路中远期规划项目中,全长30公里,预计投资1400亿元。
 
这让不少人看到希望。中山大学港澳珠三角研究中心郑天祥教授在接受记者采访时表示,此次春节期间大雾导致人车滞留,反映出琼州海峡上有必要建一条全天候的跨海通道。“不论是从方便人们旅游出行需要,还是从国家战略层面,建跨海通道都有必要。从安全性上来说,隧道更好。如果条件允许的话,建议建双向隧道。”

不过反对之声也不绝于耳。有反对者认为,建琼州海峡跨海通道并无必要,因为修建跨海通道需要的资金并非小数,海南的交通需求甚至不如湛江,其对交通的需求以旅游客流为主,如果单纯从旅游来考虑,飞机和轮渡已经够用了。也有反对者表示,修建跨海通道会给岛内生态资源和交通管理带来更大的压力。

海南当地也有自己的规划。据海南省政府预测,到2020年,进入岛内的车流量将超过300万辆次,年客流量超1700万人次。2016年1月投入使用的新海港,是未来海南过海公路及铁路轮渡的主通道,也是海口的陆岛运输中心和旅游港。

运营运力管理均有待提高

近年来,广东省政协高度重视琼州海峡海上交通问题,2016年,省政协委员们就提出了如何改善琼州海峡海上交通通畅问题的提案。
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