习近平总书记在党的十九大报告中，分别在报告的第三、第四和第十部分共三次提到“军民融合”。特别是在报告的第十部分，习近平总书记提出“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”由此也足见党中央对军民融合发展战略的重视，以及在未来的很长一段时间内，军民融合都将在国家的战略体系中居于重要位置，成为国家整体能力提升的重要手段。事实上，在过去的几年里，中央和国家对军民融合发展的重视程度逐年提高。2015年3月12日，习近平总书记在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上，第一次明确提出把“把军民融合发展上升为国家战略”。2017年1月22日，中央政治局召开会议，并决定设立中央军民融合发展委员会。该委员会作为中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展。这也标志着军民融合发展战略开始向纵深化、体系化、全局化发展。

1、企业转型启示“参军“梦

从战略层面来讲，推进与实施军民融合发展，就是要在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。从实施的层面来讲，军民融合则主要包括“军转民”和“民参军”两种形式，而就我国的实际情况而言，后者的难度要远远大于前者。中航上大，从一个完全游离于军工行业的私营企业，到如今成为众多军工高科技企业中的一员，其“参军”之路也是对军民融合发展战略最好诠释。

2007年，当时的河北上大在获得了清华大学EMBA同学会的3500万元投资之后，在扩大企业经营规模的同时，也开始考虑企业转型，并最终确定进军高端合金材料领域。多年之后，回想起当时的决定，中航上大总经理栾东海告诉记者：“当时就觉得我们的国家正处于一个高速发展时期，很多行业都大量需要高端合金材料，这个领域肯定大有前途，所以决定朝这个方向走下去，并且也得到了清华大学同学会的支持。”可以看出，尽管当时的河北上大还没有意识到军民融合这条发展道路，但是却已经开始自发地朝这个方向进发。

2010年10月，航空工业所属的中航重机经过考察之后决定向上大投资6500万元。双方这次合作看似简单的商业行为，却彻底地改变了上大的发展方向，也更加坚定了上大的“参军”之路。

2、进入军工序列 做有责任的企业

众所周知，航空工业是国家战略性高科技产业，承担着现代化航空武器装备的研发与制造，因而对高端合金材料的需求量非常大，对材料的要求也非常高。然而，长期以来由于产业布局等方面的原因，航空工业领域所需的高端合金材料几乎全部来自行业之外，有的还需要大量进口。而在零部件加工过程中材料的实际利用率又非常低，大部分的原材料最终成为切削废品，然后又被行业之外的企业进行回收。也就是说，单就高端合金材料的生产、供应、加工、废料回收、再利用这个循环而言，仅有加工这样一个环节位于航空工业体系之内，其他环节都在体系之外。然而对于航空工业整个体系而言，如果在高端合金材料方面无法形成闭环，也就意味着整个产业链条无法形成真正的闭环。“如果不能掌握高端合金材料的供应，就会导致生产成本的居高不下，并且容易受制于人，受制于国外；而如果不掌握高端合金材料的废料回收和再利用，则意味着更大的浪费，并且有可能造成军工领域的失泄密事件，因为军工行业的废料本身就是军工秘密的载体。”所以在栾东海看来，进入军工领域，既是企业发展的需要，更是保障国家高端合金材料安全的责任所在。

引入中航重机投资之后，中航上大的经营规模迅速壮大，更为重要的是企业正式进入航空工业体系内，成为国家军工企业中的一员，拥有了更高的发展位势。随着“航空工业再生战略金属及合金工程”的推进，中航上大生产能力、科研能力得到大幅提升，国内最先进的战略性稀贵金属材料生产线以及拥有完全自主知识产权的高温合金清洗线建成投产，是其成为国内唯一的战略性稀贵金属回收再生专业化公司。“对于中航上大来说，随着我们能力的提升与业务范围的扩展，我们在高端合金材料方面实现了从回收到清洗，然后到冶炼提纯，最后经过锻造轧制工序，向用户交付所需的型材，这也形成了产业的闭环，打造出了我国第二种高温合金工艺路线。而对于航空工业来讲，由于中航上大的进入，在高端合金材料方面也实现了高端合金材料从生产、供应、加工，到废料回收、到循环再利用完整的闭环。”这两个闭环，就是栾东海眼中的“保障国家关键战略材料安全”的责任所在。