专家学者：

      公安部警用航空管理办公室副主任刘道林：制度并不直接解决生产力自身的问题，而是为发展生产力开辟道路、创造环境、提供保障，该办法的初衷也是在此。

      中国航空学会无人驾驶航空器系统专委会委员郭伟：该办法作为整个无人驾驶航空器运行服务产业的枢纽环节，对上要对接装备标准、人员资格标准、运行企业准入标准，对下要成为应用场景设置的规范和指导，希望在适应过程中与以逐步完善，切实体现规范功能和指导作用。希望进一步考虑开展活动所面临的各种限制性因素，为各个职能部门预留监管接口。

      中国民航科学技术研究院航空运输所通航室主任张兵：《办法》体现了无人机分类分级、放管结合、规范发展的思路，突出问题导向，适应了无人机市场化发展、社会化管理需求，是通航管理领域创新，有利于促进无人机健康有序发展。

      中航工业301所高级工程师金镭：《办法》以放为主的指导思想，传递出政府对通航发展一贯的支持态度。开放不是放手，无规矩也不成方圆。无序的放手不管可能仅是个别企业的凸显、良莠不齐，而有序的规划发展才能促进整个行业的进步。相信合理科学的规定和要求的不断完善，必将给国内通航产业的发展带来更有序、更持续的良好氛围。

      广州民航职业技术学院教授罗亮生：无人机用于作业飞行，属于通航作业范筹，为此民航局先后出台无人机空中交通管理，飞行员资质管理等规定，现在民航局即将出台的无人机运营管理规定，将和己出台的无人机管理规定构成无人机作业飞行科学管理体系。该办法，将明确无人机作业飞行在通航发展中的地位和作用，为政府相关部门及无人机企业提供作业空域等服务的法律依据，为政府对无人机分类分级管理提供决策依据，改变现在个别地方一味禁飞的现象，以疏导和控制相结合的方，充分发挥无人机在各行各业的应用，促进我国经济发展的推动作用。无人机运营管理规定意义深远，也有很强现实意义。

      中国民航大学教授刘光才：该文件的起草反映了民用无人机市场发展的需求，力图建立由市场准入、资质把关、运行治理和责任规制构成的民用无人机经营监管机制，旨在促进民用无人机行业有序、健康、良性发展。通读《征求意见稿》，“规范”和“创新”两个关键词贯穿全稿，构成了全稿的主线。其在很多地方体现了创新。如以前是由政府来做经营许可，现在放到了协会，这是一种简政放权的办法。

      南京航空航天大学博士生导师昂海松：出台该办法对规范无人机飞行管理是有积极意义的。职业技术学院等学校无人机专业对学生的培训应该不属于经营性。但也必须遵守民航有关无人机飞行管理相关规定

      经营飞行单位：

      中睿通信规划设计无线网络设计院院长陈志成：根据民用无人机行业的作业场景，围绕公共安全，进行分级分层管理，是未来民用无人机行业健康发展的方向。

      北大荒通用航空总经理郭庆才：当前极少数无人机经营企业管理混乱，在农业航空等领域，存在市场无序竞争的情况，对通用航空的总体发展有不利的影响，出台该办法是规范企业及市场秩序的一个有效手段。

      中信海洋直升机无人机部张建青：飞行是一个很严肃的话题，对载人机或无人机都适用，《意见稿》将这种“严肃”在法律法规上进行规范，对合法使用无人机从事经营性飞行活动有很好的促进作用。

      广东电网公司机巡作业中心无人机管理专责刘高：这个办法的出台相当于国家给企业筛选提供了明确指导，是一个正向的引导。

      中飞（天津）通航总经理郭少卿：民航企业的专业性，必须有专业的管理方式，作为一家培训机构非常欢迎该办法的出台，这会给正规合法经营的企业一个保护伞，并将违规经营的企业踢出局。

      北京红鹏未来无人机科技总经理徐鹏：无人机经营性企业是具有管理能力的单位，其具有组织无人机飞行、承担无人机事故的能力与责任，不应与个人无人机爱好者等同处理。

      潮翔无人机CEO蔡立喜：商业经营需在合法条件下进行，该办法让管理方提供了简便快捷的申请程序。

      研发制造单位：

      重庆星环航空科技总经理胡轶强：它探索性的、系统的提出了使用民用无人驾驶航空器，从事经营性活动的管理办法，而且与民航局先前出台的相关规定、办法内容统一、协调。产业和企业的发展不能无序，政府不能一味任由市场无序发展，需要做出适当的要求，防止出现恶性竞争、危及空中和地面人员财产重大安全事件的发生，要做到事先有防控，事后可追查，明确责任主体，这个办法在这方面做出了积极探索。

      中国电科特种飞机市场部刘超：《办法》的颁布，无人机经营许可的准入条件大幅简化，必将有力促进无人机产业的健康、有序发展，望进一步探索更大重量无人机管理办法，提升无人机企业经营能力。

      大疆创新副总裁徐华斌：类似的规定有利于行业发展，充分考虑了无人机方面的运营特点，简化了很多前置条件和流程。

      零度智控CMO方勤：建立建全的制度实为规范行业良性发展，健康生态促使行业更有生命力。

      深圳一电航空技术总经理张显志：国家相关政策制度的出台，或多或少对一个新兴产业中的企业会有一定的约束，但只有规范了，必须有法、有制度可依，才能让新兴产业健康有序的发展。

      深圳市艾特航空科技总经理林卫东：委托地方行业协会代管，要求企业自律，简化使用流程，明确责任即可，支持执法者先飞。

      北京中航智科技销售总监郑金健：民营企业从事军品关联是依照需求做好自身产品定位及技术研究，把握需求决定成败，有序管理关系企业生死存亡。

      服务保障单位：

      北京龙浩空中飞行信息服务总经理梅水发：该办法突出了民航局“放管服”以放为主的指导思想，出台标志着我国无人机行业管理水平上了一个新台阶。对无人机企业明确身份、无人机运行明确规则、无人机从业人员明确资格提供了具有可操作性的指导方法，对无人机行业良性发展具有重要推动作用，对于无人机产业发展具有重要现实意义。希望今后能够突出管理主体，严格落实各项标准规定，为无人机行业健康有序、持续发展提供保证。

      青岛云世纪信息科技董事长兰玉栋：无人机相关法律法规模糊带来的不确定性就像一个定时炸弹，极有可能会让无人机产业遭受灭顶之灾，《征求意见稿》的出台反映了民用无人机市场发展的需求，它将“规范”和“创新”相结合，将有利于建立有序的无人机经营监管机制。因此，《征求意见稿》出台的不是束缚，而是推进产业发展，让我国继续保持无人机航空领域的世界领先者。