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民航华北局:敢让审计署查就让南航飞不了

时间:2015-07-23 13:08来源:中青在线-中国青年报 作者:中国航空

三四名员工的小公司“一本万利”

确定了审计重点后,审计组清理了南航集团与湛江日美的各类合同。2005年至2008年,南航集团与湛江日美共签订了50多份包销或合作经营协议。包销的航班由湛江日美负责与相关航线涉及的主管单位协调并承担相应的协调费用。其中,2007年至2008年南航集团与湛江日美在北京往返武汉、北京往返深圳等24条航线上签订了合作经营协议,并按照3%的比例向湛江日美支付合作经营费。仅这两年,湛江日美因此取得的收入就超过了1.5亿元。

职业直觉让王威感到合同里有许多蹊跷之处,湛江日美不需要投资建设航空机队、不需要广告营销就能获得巨大的业务收益,而且不仅能帮助南航集团争取到北京的一些紧缺航线和时刻资源,还能限制其他航空公司进来、保证南航集团独家经营。“这家企业好大能量!仅仅做一个协调,没有其他成本,就能拿到3%的分成收入,简直是一本万利。”种种疑惑使得王威和同事们决定到湛江日美去看看。

王威和同事在湛江的一个住宅小区找到了湛江日美的办公室。“办公室很小,大概有三四名员工,顺带卖机票。”王威告诉中国青年报记者,“员工说,老板很少在湛江,基本都在北京。”

9000多万元现金去向不明

庞汉章曾是湛江首富,上世纪90年代起开始涉足航空业务。1993年,他成立了湛江日美,最初做机票代理,后来逐渐以经营包机合作业务为主。

打开湛江日美的账册,王威和同事大吃一惊——湛江日美账户1.9亿元的收入,除了日常经营费用以外,有4000多万元转到北京的一家航空商务酒店(以下简称“A酒店”),剩余9000多万元资金几乎全部由庞汉章通过借据、以现金形式从湛江和北京两地提走,去向不明。

王威找到庞汉章。这是一个身材不高、敦实的中年人,随身拎着一个已经显旧的大号牛皮公文包,他似乎早有准备,“现金确实都是我用了。这几年,我喜欢打牌,输掉了很多,现在想来都后悔。”看着庞汉章看似沮丧,又难掩眼中的得意,王威感觉他在撒谎。

审计组调阅了该公司的资金流水,发现不少资金是从公司的账户取出现金后立即又存入个人账户,或者从公司账户直接转账到个人账户。他们进一步调查发现,这些个人竟是湛江日美的职员,从转入资金量看,不可能是职员的正常工资收入。跟踪发现,这些资金最终被转移到北京,有2000多万元购买了十几辆车和三四处房产。这些资产全部都挂在庞汉章名下,似乎并无异常。

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正当调查陷入僵局时,王威突然想起来,湛江日美还向A酒店转入大量资金,而在庞汉章的名片上也同时印着湛江日美和A酒店两家单位。调查随即转向北京。

在北京,王威和同事们发现,A酒店就在民航华北管理局办公区,其资产属于该管理局。庞汉章不仅承包了这家酒店,还承包了华北管理局的食堂。A酒店与民航华北管理局的经济往来明显超出了正常的承包关系:2005年~2008年,该酒店无偿为华北管理局提供机关食堂、康体中心、保安保洁等各种后勤服务。除470万元机关食堂费用外,上述其他费用均直接计入酒店经营成本中。截至2008年年底,该酒店累计亏损5000多万元,贴补酒店巨额亏损的资金就来自湛江日美包销和合作经营航线所得的收益。

庞汉章不惜赔本承包经营A酒店绝非寻常之举。“看到亏损,我们就基本判断这里面有利益输送,可是民航华北管理局接受承包单位经费贴补顶多是个严重违规问题,且从账面上很难界定经营亏损中贴补了多少。”审计组再次陷入困局。

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