时间：2022-09-27 08:48来源：通航圈 作者：通用航空
|
“突发事件处置不再惊慌失措”——突发事件应急处置是目前广受社会各界高度关注的热点话题，通航飞行由于其小飞机、短航线、低高度等特点，突发事件发生概率相较公共运输航空而言比较高。及时有效处置通航飞行突发事件，既是确保人民群众生命财产安全的必然要求，也是促进通航产业平稳健康发展的根基。《条例》第二十六条和第二十八条明确规定“飞行服务站收到通用航空器紧急情况报告后应当立即核实，将相关情况报告有关民航主管部门、飞行管制部门和当地人民政府，并根据应急预案采取相应措施”“ 省通用航空服务机构、飞行服务站收到通用航空器告警、遇险情况报告或者信号后，应当立即通报相关救援协调单位并协助相关部门开展搜救”。相关通航企业负责人均表示，以前飞机在空中遇到突发事件，只能靠飞行员单独处置，现在有了飞行服务站在后面做支撑，我们飞行员应该不会惊慌失措。 三、加大产业培育促进“飞出效益” “财政支持力度更强了”——按照民航局2021年发布的《中国民航发展阶段评估报告》表述，我国的通航产业目前尚处于孕育期，未来还需经历萌芽期、成长期和成熟期，通航业发展未来充满勃勃生机（我国通航发展到哪个阶段了？“具有功能完善的通用航空体系这一基本特征处于孕育期”！）。但在从孕育期走向萌芽期的过程中，离不开地方政府给予的政策性扶持和财政补贴。2020年湖南省财政厅印发《政府购买社会公共通用航空服务管理暂行办法》，对各级政府购买通航应急救援、医疗救护等公共服务明确了相关办法。2021年，省政府办公厅印发了《关于支持通用航空产业发展的若干政策》，从加快通用机场建设、促进产业发展、培育消费市场、强化要素保障等的四个方面十二条政策对通用航空产业进行支持（重磅全文｜真金白银！湖南省正式印发《关于支持通用航空产业发展的若干政策》，12条措施明确多个1000万元级补贴！）。《条例》在此基础上将这些成果更进一步固化，在第三十四条中规定“ 省、设区的市（自治州）、有条件的县（市、区）人民政府应当加大对通用航空产业的财政扶持力度，对基础性公益通航服务、通用机场和飞行服务站建设、新开通的通航短途载客运输固定航线等给予补助，将相关通用航空公共服务和装备产品纳入政府采购政策功能支持范围”，并在第四十条至四十五条中，将相关具体政府部门应购买的通航服务内容逐一进行了明确，把政府购买通航公共服务上升到法规要求层次。湖南翔为通航相关负责人表示，《条例》中明确的政府应加大对通航业财政补贴力度、积极购买通航服务等内容，并出台12条支持政策，让通航企业在整体经济环境下行压力较大的形势下仍然能继续活下去，提供了最关键的发展基础保障。 “湖南通航将再次引领全国”——作为一种“组合式”经济形态，通航产业的核心是航空器与各种产业形态的融合，如“通航+农林”“通航+电力”“通航+警用”“通航+医疗”“通航+体育”等，还具有军民融合、空地融合、有人机无人机融合等一些特点。特别是近年来飞速发展的无人机产业，其年均增长率超过20%，正在成为国民经济一个新的增长点，并有望成为未来低空经济领域发展的主导力量之一。《条例》制订“产业培育”章节时，一方面充分考虑继续扩大传统通航产业对的经济发展贡献度，鼓励建设以通航旅游、通航会展、通航文创、通航制造为特色的通用航空小镇。另一方面，充分考虑未来无人机等新兴产业对通航产业的强势带动效应，支持地方政府推动通用航空与互联网、创意经济融合，拓展通用航空新业态。作为省政府明确的“产业发展龙头”，湖南省通航发展公司对《条例》中产业培育方面出台的一系列规定寄予了极高的期望，湖南省通航发展公司负责人表示，随着《条例》的落实施行，湖南发展数字通航、智慧通航、普惠通航的历史机遇已经到来，完全可以力争在新一轮通航产业发展中抢占赛道、赢得先机，继续在通航产业发展方面创造“破零倍增”的先发效应，为湖南省打造万亿级通航产业奠定坚实基础。
|
