答：航班正常是“真情服务”的核心。近年来，民航局通过严格把控运行总量、科学把握运行标准、持续改进保障能力、强化技术手段支撑等措施，不断提升民航运行效率，初步建立了行之有效的航班正常管理体系。

  但航班正常工作的形势仍面对很大压力，主要体现在飞行总量与运行保障能力的不平衡矛盾更加突出；天气、军事活动等外部因素影响较大；协同联动机制和监管方式需要持续完善。基于此，《服务规划》进一步完善航班正常工作顶层设计，着力健全四大机制。一是容流匹配评价机制。在“控总量、调结构”总体要求下，实现战略层面容流匹配，避免因保障能力不足影响航班正常。二是外部因素协调机制。从推动军民航联合运行和加强航空气象服务能力方面入手，提升外部因素应对能力。三是协同运行工作机制。在完善区域运管委协同机制的基础上，逐步建立全国民航协同运行系统，实现整体运行效率提升。四是航班正常智慧监管机制。加强数据驱动，建立全流程的运行效率指标体系，完善航班正常考核机制，推动监管的数字化转型。

  6.为什么将打造中国民航服务品牌作为旅客服务专项规划的落脚点？未来将从哪些方面推动服务品牌建设？

  答：品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，是参与全球竞争的重要资源。早在2014年，习近平总书记就明确提出了“推动中国产品向中国品牌转变”的重要指示，为打造中国品牌指明了方向。因此，我们将打造中国民航服务品牌作为《服务规划》的落脚点，目的就是提升全行业的品牌价值认知，把品牌建设当作培育经济增长新动能、激发消费市场新活力、塑造国际竞争新优势的重要抓手，进一步体现民航服务优势，彰显中国品牌力量。

  “十四五”时期，我们将从四个方面推进服务品牌建设，打造具备行业影响力、国家影响力、国际影响力的中国民航服务品牌：一是加强品牌建设的顶层设计，强化服务品牌战略导向机制。二是打造具有品牌效应的服务产品，提升服务产品的磁场效应和价值优势。三是建立民航服务品牌评价制度，制定民航服务品牌评价标准，开展中国民航服务品牌评价工作。四是加强中国民航服务品牌推广，提升中国民航服务品牌的影响力。