航空枢纽经济时代，机场对城市和地区的重要性在不断提升。

  近日，山东出台《山东省对外贸易创新发展实施方案（2021-2022年）》，将推动济南、青岛机场打造东北亚国际枢纽机场。

  从某种意义来说，枢纽建设将愈加从一个机场、一个铁路港上升到整个城市层面，如何利用枢纽对城市的发展进行全盘考虑，将关系到枢纽的发展能级。

  放眼全国，让机场超越简单的交通枢纽定位，才是当前济青在城市竞争中拔得头筹的应有眼界。

  山东：推动济南、青岛机场打造东北亚国际枢纽机场

  近日，山东出台《山东省对外贸易创新发展实施方案（2021-2022年）》，《方案》提出，推动济南、青岛机场打造东北亚国际枢纽机场，大力发展全货机航班，拓展货运包机、邮政包机业务。增加欧亚班列图定线路，加密开行频次。

  这也是继今年7月在《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》中提出支持济南、青岛打造国际枢纽机场之后，山东再次提及济南、青岛机场。

  美国北卡罗来纳大学教授卡萨达曾提出著名的“第五波理论”。他指出，机场将取代过去的海港、内河、铁路和高速公路系统，成为国家和地区经济增长的“发动机”。

  客观来说，机场已不只是机场，更成为客流、物流、信息流等多流聚集的枢纽，它对城市所带来的外部正效应比机场本身重要得多。

  长期以来，在全国经济地理版图中，山东位于京津冀城市群、长三角城市群和中原城市群的三面夹击之下，使其发展面临较强的竞争压力。而推动济南、青岛机场打造东北亚国际枢纽机场也将为济青注入更多发展动能。

  作为山东经济格局中最耀眼的“双子星”，济南与青岛有各自的“任务”。青岛是典型的沿海城市，处于山东东部最边缘，联动的是胶东经济圈。这样一来，以青岛为头的港口城市门户效应能更好的传递回山东腹地，处于中部的济南，则能更充分的承接资源，发挥枢纽作用，再配置到周边城市，双城以枢纽之力共同驱动山东发展。

  济南、青岛机场表现如何？

  济南遥墙国际机场和青岛胶东国际机场是这次《方案》中所提及的两个机场。

  2021年8月12日，山东首座4F级别国际机场青岛胶东国际机场正式投运。“换场”在一夜之间，而青岛却已筹备十余年。

  2010年，当地政府就提出新机场的战略构想，2011年被纳入“十二五”发展规划纲要、民航“十二五”发展规划等，定位为区域性门户枢纽机场；2014年获得国务院、中央军委批复立项；2017年项目正式开工；2020年项目全面竣工。

  与仅有一条跑道、14个廊桥机位的4E级的流亭机场相比，4F级的胶东机场航站楼和飞行区规模扩大了4倍多，在功能和硬件设施上实现了迭代升级。

  截至9月12日，胶东机场已度过正式投入运行的首月，共完成旅客吞吐量98万人次，航班起降9428架次、货邮吞吐量1.7万吨。期间，机场安全、服务、运行、防疫总体平稳，生产运营、行李、航显、安检、离港五大系统运转顺畅，高地铁综合交通秩序良好，社会评价、旅客满意度总体较高。

  济南遥墙国际机场方面，2020年12月30日，济南遥墙国际机场北指廊竣工。北指廊启用后，2020年底济南遥墙国际机场旅客吞吐量高达1238.47次，货邮吞吐量高达14.66万吨，航班起降次数高达10.24万架次，大幅提升了济南空港口岸的竞争力。