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“标志工程”冲击明年通航——鄂州花湖机场建设与时间赛跑

时间:2021-06-05 08:19来源:湖北日报网 作者:航空


  这是填补亚洲空白、比肩美国孟菲斯的全球第四个专业化货运机场,也是湖北省打造“双枢纽”、融入“双循环”的重大标志性工程。近7年来鄂州花湖机场建设开创一系列骄人纪录——
  机场选址耗时一年零四个月,创国内民航机场选址最快纪录;半年完成核心区征迁,为机场建设省时一年多;明年全面竣工通航,有望刷新枢纽机场建设工期纪录。
  眼下,6000多名建设者奋战花湖机场。项目建设屡创纪录的背后,是湖北省委、省政府高度重视、精心谋划,省直相关部门全力配合、担当作为,鄂州上下一路绿灯、倾力支持。
  选址尊重企业的选择
  溯源鄂州机场选址,与中国快递物流龙头企业——顺丰速运(集团)有限公司在中部地区谋划建设航空物流基地有关。2014年7月,当武汉及其周边逐渐进入顺丰高层视野后,湖北省发改委当即安排人员陪同顺丰专家组考察各地。
  几番踏勘,顺丰并未找到特别中意的地方。反复沟通,省企高层最终达成共识:以武汉为中轴的方圆100公里内任顺丰挑选,目标直指“亚洲第一个、世界第四个”专业性货运机场。
  2014年12月8日,省发改委与顺丰成立项目联合工作专班,共同委托民航设计总院启动项目选址前期研究。同年底,联合工作专班初步确定“8+1”备选场址方案,其中包括尚在办理相关手续的鄂州燕矶场址。
  “预计相关投资上千亿元,初步估算可带来GDP2000亿元、税收200亿元,并带动20万人就业。”顺丰项目辐射力巨大,引发省内多地激烈竞争,但省委、省政府始终强调尊重企业选择,“不夹杂任何其他因素”。
  专班工作启动后,只要设计单位提出需要的前置要件,专班都会立即组织省直及鄂州市相关部门同步审核技术方案,每个要件都在一到两周内出具。2016年4月6日,中国民航局批复“将燕矶场址作为湖北鄂州民用机场的推荐场址”。
  “鄂州场址的胜出,得益于良好的区位比较优势、多式联运优势和缜密规范的工作。”时任鄂州市政府领导如是说。对此,顺丰公司先后发函致谢湖北省委、省政府和鄂州市委、市政府,表示对湖北方面“积极进取、高效务实的工作作风”印象深刻。
  “主动担当、适度超前”
  规模宏大、千头万绪的“第一工程”建设,离不开省直部门与鄂州市的通力合作。
  “主动担当、适度超前。”这是鄂州市委、市政府确定的原则。早在接到批复前,鄂州便已开启机场开工前各项准备工作:依法严格保护场址;配合后续报批;规划编制航空都市区。收到相关部门批复后,省交易(采购)中心在省发改委支持下特事特办,累计为花湖机场建设容缺办理招标项目25个以上,项目启动提前逾300天。
  按计划,2017年12月20日,鄂州机场先期8项基础工程集中动工。此前,机场建设预可研报告、可研报告两项工作相继展开。在投资主体湖北国际物流机场有限公司尚未成立前,鄂州市国土、环保、水利、气象等部门均垫资开展相关工作。省市国土部门将先行用地和正式用地同步报批,既保证关键节点的项目提前动工,又精简了流程和所需资料,为项目建设赢得了时间。
  更紧迫的任务是征迁腾地。鄂州机场规划征迁区域面积14.41平方公里,建筑面积130余万平方米,涉及3个乡镇8个村5418户近2万人。短短半年间,鄂州上下协力完成核心区征迁任务,为机场建设至少节省一年工期,还实现了“零上访”、“零炒作”、“零事故”和“零违纪”。
  2018年2月9日,机场预可研报告及相关附件获国务院、中央军委批复立项,这是我国民航机场建设所有报批文件中最为重要的“准生证”。一年后,机场工程可研报告、初步设计方案相继获批。
  “在省委、省政府推动下,货运枢纽用3年实现了同类项目5年才能达成的实质性进展,体现了从中央到地方‘放管服’改革的成效。”鄂州市发改委主任胡太平说。
  “鄂州相当不容易”
  根据项目建设省指挥部要求,以及多方谋划,货运枢纽计划5年左右一次性完成双跑道建设。“同时建两条长3600米、间距1900米、宽45米的4E级远距跑道,总投资376亿元,预留第三条跑道,这在国内民航建设史上实属罕见。”鄂州市常务副市长李忠禄有多年机场建设及管理经验,知道鄂州面临的挑战何等严峻!
  经研究论证,物流机场公司、鄂州、顺丰三方明确先期开工8项基础工程,其中走马湖水系综合治理是机场场道的先导工程,即地基处理工程。

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