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山东监管局举办首期风险分析分享会

时间:2021-05-08 14:35来源:中国民航网 作者:中国航空

 

  为营造安全稳定环境,不断提升监察员识别、防控风险的能力和执法水平,鼓励监察员积极投身到风险分级管控和隐患排查治理中去,严防各类安全事故发生,山东监管局在每月一次的“安全大讲堂”基础上,每月举办一期“安全风险分析分享会”,由相关业务处室监察员针对本专业或者相关专业安全风险案例进行分析。




  山东监管局第一期风险分享会于5月6日由山东监管局航务处拉开了序幕,这次分享会的主题是“盲降校飞对运行标准的风险分析”。该次分享会按照风险管理的四个特点,即:事先、主动、基于信息分析和与其他工作关联,通过事故树分析法(反向法)对2021年3月8日某航司在山东辖区某大型机场使用非精密进近过程中在中间进近航段突破了飞行程序高度的不安全事件进行了分析。国际民航界公认,非精密进近的风险是精密进近(盲降)的七倍,但机场每年两次的盲降校飞必须要关闭盲降设备,因此白天还是夜间关闭盲降成为影响机场盲降使用的关键因素。根据《民用航空通信导航监视设备飞行校验管理规则》(2013年)第二十八条规定,一般只在大型繁忙机场实行夜间校验,但目前国内排名前三十的机场起降架次都已经超过了该规则制定时的大型繁忙机场(排名前十)。通过分析发现,白天盲降校飞对山东辖区某大型机场的影响程度是小型机场的三十倍,而且,某航司2020年度全体飞行员中实际没有飞行过非精密进近的飞行员占比高达92%,年度训练只在模拟机飞行8小时左右。由此可见,非大型繁忙机场白天盲降校飞存在较大的风险,与当初制定的校飞规则初衷存在一定的冲突。

  最后,监管局领导对监察员认真准备课件,通过数据分析风险的方式表示肯定,这次风险分析会既是运行风险分析会,也是启动会,要求监管局各处室要认真履行监管职责、细化风险防范措施,做到事前管理,风险管控,防范化解运行风险,监察员要在日常监察工作中奉行冯正霖局长提出的“六个起来”,不断提高分析问题和解决问题的能力。这也是山东监管局始终牢记和坚持习近平总书记强调的“人民至上、生命至上”,要从根本上消除隐患、从根本上解决问题的新举措。

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