2021年“两会”期间，民航局冯正霖局长做了《推进民航高质量发展》的报告，其中提到“从民航的行业属性和内在特征看，“十四五”时期民航高质量发展将是安全底线牢的发展，随着飞行量的进一步增长，如果安全水平不能实现质的飞跃，安全风险的绝对值会越来越大，必须加强系统安全管理，才能牢牢守住安全底线，不断创造新的安全纪录……”

  安全是民航永恒的主题。据统计，2019 年空管安全信息系统收到与军航相关的不正常事件报告213 起，同比增长50%，可见军民航运行矛盾有增无减，防接近、防冲突、防相撞形势愈加复杂。

  为了加强军民航之间的协同配合，减少军民航飞行冲突，2021年3月，西北空管局流量管理室周密部署，认真组织开展“军民航防相撞宣传教育月”活动。一是组织全员学习军民航相关规定以及信息通报程序，研讨工作中存在的问题，归纳整理意见或建议，进一步理顺军民航协同规定；二是开展军民航防相撞的案例分析，认真梳理军民航飞行冲突难点、热点问题，找准薄弱环节和风险点，形成清单，同时跟踪和对比现有的危险源，进行查漏补缺；三是开展应急演练工作，及时修订应急预案，确保一旦发生突发情况，应急保障能井然有序、快速有效地进行处置。

  冯正霖局长指出，做好民航工作的基本要求是要坚守三条底线，即坚守飞行安全底线、坚守廉政安全底线、坚守真情服务底线。接下来，西北空管局流量管理室要严格落实三条底线，强化监督检查力度，通过抽查视频录像、电话录音、工作记录等，提高“军民航防相撞”工作的效果，确保 “军民航防相撞”工作长治久安。（通讯员 韦锐敏）