成都也早已开始相关布局。近期发布的《加快推进成都航空货运枢纽建设扶持政策》，通过政策扶持和鼓励补贴等方式，吸引更多航空货运市场主体开行以成都为核心通达全球的全货机航线，鼓励航空货代企业在成都建立国际货运转运(分拨)中心。包括：

  鼓励开行全货机定期航线

  针对在成都机场新开国际(不含地区)全货机定期航线的航空公司，将依据成都航空货运枢纽航线网络发展规划、全货机定期航线航班情况和市场难易程度等因素，给予航空公司为期三年的财政奖励——在开航培育期第一年，新开洲际全货机定期航线给予30万～50万元/班的财政奖励，新开亚洲全货机定期航线给予5万～20万元/班的财政奖励；开航培育期第二、三年财政奖励原则上为第一年标准的80%。

  鼓励向成都机场集货

  鼓励航空货运市场主体向成都机场集货，意在“促进航空货量、中转货量增长”。其中，包括对航空公司利用国内全货机航班和国内客运航班经成都机场进出港的国内货物增量市政府给予财政奖励。对航空公司在成都机场库区内实现中转的国际(含地区)货物市政府给予空中转联运的财政奖励，成都也明确了奖励标准：国内转国际、国际转国内、国际转国际的中转货物2.0元/公斤。

  鼓励新设基地货运航空公司等

  对在成都机场新设立的基地货运航空公司，也将提供一系列奖励。比如，根据其全货机机型和运力投放能力等情况给予一次性落户财政奖励，奖励标准为1000万～2000万元。市政府给予新设立基地货运航空公司配套建设项目供地保障，同时所在区(市)县政府(管委会)给予项目建设优惠扶持政策。

  对在成都机场新设立年度航空货运处理能力20万吨(含)以上的国际航空货运转运(分拨)中心，市政府给予一次性落户财政奖励，奖励标准为2000万元，并给予供地保障，同时所在区(市)县政府(管委会)给予项目建设优惠扶持政策。

  下一步该怎么做

  补贴只是第一步。未来如何布局，业内专家们也有更多建议。

  戴尔科技集团全球副总裁张耀华建议说：

  第一，设立专门的航空物流部门统筹。因为从航空物流到产业、运输、配套体系、海关通关，甚至航线的体系，需要一个创新的体制机制，完成跨部门协调。

  第二，引进培育货运基地航空公司，构建欧洲成都泛亚洲际航空通道网络。

  第三，联通欧盟、东盟、澳新地区，开通一个分拨的航空物流管路。很多物流不一定要通过其他的节点进行转移，可打造链接欧盟、泛亚的航空，增加开行密度。

  第四，优选配套产业，建立排他性优势。他举例说，孟菲斯通过航空货运带动了生物医药、医疗服务、电子信息等产业发展。在机场旁边，就有全球最大的眼角膜银行、美国最大的隔夜药物检测中心、美国疫苗的分散中心、全美最大的医疗制造中心、全球最大的电脑维修中心、鲜花配送中心等。

  中国城市临空经济研究中心秘书长马剑谈到，当前成都的最大机遇是新机场带来的“一市两场”格局，他建议：

  成都在一市两场分工格局清晰的基础上，大力发展航空货运。尤其是，运用好四川航空、成都航空这两家拥有121部运输航空牌照的地方航空公司，通过固定航班从事旅客、货物运输，补齐航空货运的短板，加速构建提升枢纽能力。

  尽快通过航空货运，在贸易规则、产业合作标准上形成突破，用航空资源拉动产业升级，让本地企业和产品深入国际供应链体系中去。

  除了硬件基础，要更看重“软连接”的作用，即如何通过空中通道建设，给地区产业带来连接和升级。这个“软连接”包括了贸易规则的突破，产业全球化的分工参与度，国际供应链体系的引领，实现产业链、价值链、供应链的高端融合。