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从江北机场扩建工程开工,看“双循环”下全国机场建设热潮

时间:2020-12-03 17:04来源:重庆马路社 作者:中国航空

  一是增强现代流通体系核心竞争力。国内物流专家杨达卿表示,改革开放40多年来,中国经济发展在补工业化的短板中,产生了“重生产,轻流通;重制造,轻服务”的结构性难题,造成流通产业普遍低端不足,流通服务跟不上生产制造发展。不仅如此,本次新冠肺炎疫情还进一步暴露出中国物流供应链存在的短板,比如,国际航空货运运力不足。今年两会期间,全国政协委员,东航集团党组书记、董事长刘绍勇在一份提案中指出了当前中国航空货运面临的问题。刘绍勇表示,在今年抗击疫情中,国际航空货运“进不来”“出不去”的矛盾凸显,航空物流发展不平衡不充分的问题突出,与中国在全球产业链中的地位不匹配,在服务经济社会发展、保障供应链稳定上仍有较大差距。

  中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这就意味着构建包括航空货运在内的现代物流体系显得越来越紧迫。原因很简单,不管是国内大循环,还是国际国内双循环,循环本身表明着从生产、流通到消费等各个环节都要保持畅通。而保持畅通的关键往往取决于便捷、高效的现代物流体系。

  在此背景下,9月9日,中央财经委员会第八次会议时强调指出,“要加强高铁货运和国际航空货运能力建设,加快形成内外联通、安全高效的物流网络。完善现代商贸流通体系,培育一批具有全球竞争力的现代流通企业。统筹推进现代流通体系建设,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。”合理规划机场布局,加快机场建设,加强高铁货运和国际航空货运能力建设,加快形成内外联通、安全高效的物流网络,中央财经委员会第八次会议提供重要的指导与根本的遵循。


 



鄂州货运机场效果图 来源:湖北日报

  此外,8月24日,国家发改委、民航局联合印发的《关于促进航空货运设施发展的意见》还就结合新冠肺炎疫情防控中我国航空货运体系暴露出的问题,重点就完善提升综合性机场货运设施能力和服务品质、稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设、全面提升航空货运设施使用效能等方面提出多项举措。(详见:国家力推航空货运枢纽建设,重庆荣昌货运机场应乘势而上把握机遇)


  对重庆民航业来说,为了更好地服务国家战略,夯实重庆建设内陆国际物流枢纽和口岸高地的基础,构筑起中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道和长江黄金水道等战略通道相匹配的国际航空运输大通道,一方面加快江北机场T3B航站楼和第四跑道建设,尽早启动第二机场、荣昌货运机场建设,提升国际航空枢纽基础设施保障能力;另一方面,建设全方位开放的国际航空骨干网络,强化航线网络与“一带一路”沿线国家和地区的通达性。

  二是满足新型城镇化发展的需求。驱动“内循环”的过程中,以城市群和都市圈为主导的新型城镇化也将扮演重要角色。寻找区域发展的新增长极和新动力,是促进内循环流畅的重要动力。反过来,发展“内循环”的潜力,也将成为都市圈、城市群发展阶段的重要观察维度。

  党的十八大以来,中央准确把握人口向都市圈、城市群聚集的趋势,一方面先后出台了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等区域协调发展战略。今年1月3日,中央财经委员会第六次会议还就推动成渝地区双城经济圈建设作出了具体部署;另一方面,还围绕着培育和壮大都市圈、城市群,出台了相关的配套政策,包括《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》、《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》、《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》、《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等。

  有专家指出,随着2019年中国城镇化率首次突破60%,将逐渐进入到第二次城镇化阶段。相比于第一次城镇化过程中人口由农村到城的流动,第二次城镇化城市间的流动将逐渐占据主导地位。在这个过程中,中心城市的航空需求在快速增加,通过增加机场建设满足市场潜力和需求的空间很大。


 



成渝高铁 来源:四川日报

  需要注意的是,在当前在各大中心城市扩建、新建机场的过程中,高铁、市域铁路、城市轨道等交通连接网络建设也一并推进,以机场为枢纽的综合交通运输网络正加快形成。比如,根据《重庆国际航空枢纽战略规划》,江北机场将利用建设中的铁路枢纽东环线机场支线引入高铁,与成渝、渝万、渝昆等高铁实现互联互通,最终形成1.5小时覆盖成渝地区双城经济圈、2.5小时辐射西部主要城市的地面交通网络;规划建设城轨快线,实现江北机场与重庆主要城市中心组团的快速连接等。

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