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通用航空经营许可管理新规发布 2021年1月1日起施行

时间:2020-10-11 11:12来源:北京星空通用航空产业研究 作者:中国通航

 
       第三十一条 民航地区管理局采取告知承诺制审批方式作出行政许可决定后,应当对通用航空企业的承诺内容是否属实进行检查。发现通用航空企业实际情况与承诺内容不符的,应当撤销其通用航空经营许可并依法予以处罚。
 
       第三十二条 任何自然人、法人和其他组织有权向民航局、民航地区管理局举报违法开展的经营性通用航空活动;民航局、民航地区管理局应当依法予以核实、处理。
 
       第三十三条 民航局建立健全通用航空诚信经营评价体系,组织开展诚信经营评价。对诚信评价记录好的通用航空企业,可以依法减少检查频次或者豁免检查;对诚信评价记录差的通用航空企业,依法增加检查频次。
 
       第三十四条 通用航空企业违反本规定,有下列情形之一的,依法记入民航行业严重失信行为信用记录:
       (一)拒绝接受或者拒不配合民航行政机关依法开展的监督检查的;
       (二)拒不执行民航行政机关依法作出的改正或者限期改正要求的;
       (三)从事无证无照经营的;
       (四)在申请通用航空经营许可或者接受民航行政机关检查等工作过程中,提供虚假材料、虚假证言证词的;
       (五)采取告知承诺制审批方式取得许可,但实际情况与承诺内容不符被撤销经营许可的;
       (六)侵害通用航空用户、消费者合法权益,引发重大社会影响的。
 
       第三十五条 通用航空企业有下列情形之一的,民航地区管理局应当依法办理经营许可证的注销手续:
       (一)因破产、解散等原因被终止法人资格的;
       (二)通用航空经营许可依法被撤销、撤回或者经营许可证依法被吊销的;(三)法律、法规规定的应当注销的其他情形。

       第七章 法律责任
 
       第三十六条 违反本规定第三条,未取得经营许可证擅自从事经营性通用航空活动的,或者违反本规定第四条,通用航空企业超出经营许可证载明的经营范围从事经营性通用航空活动的,由民航局或者民航地区管理局责令其停止违法活动,处违法所得3倍以下、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款。
 
       第三十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请通用航空经营许可的,民航地区管理局不予受理或者不予许可,并给予警告;申请人在1年内不得再次申请通用航空经营许可。
 
       被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得通用航空经营许可的,由民航地区管理局依法撤销其经营许可,并处3万元以下的罚款;被许可人在3年内不得再次申请通用航空经营许可。
 
       第三十八条 违反本规定第十五条第二款,通用航空企业未将经营许可证正本置于企业住所或者营业场所醒目位置的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正;拒不改正的,给予警告,并处1万元以下的罚款。
 
       第三十九条 违反本规定第十六条,通用航空企业未按规定及时办理经营许可证变更手续的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正;拒不改正的,给予警告,并处3万元以下的罚款。
 
       第四十条 违反本规定第十九条,通用航空企业涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让经营许可证的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正;拒不改正的,给予警告,并处3万元以下的罚款。
 
       第四十一条 违反本规定第二十条,通用航空企业发生经营许可证遗失、损毁、灭失等情况未按规定申请补发的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正;拒不改正的,给予警告,并处3万元以下的罚款。
 
       第四十二条 通用航空企业有下列违法情形之一的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正,给予警告,并处3万元以下的罚款:
       (一)违反本规定第二十一条,未能持续符合通用航空经营许可条件的;
       (二)违反本规定第二十二条,未按照要求报送或者更新相关信息内容的。
 
       第四十三条 通用航空企业有下列违法情形之一的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正;拒不改正的,给予警告,并处3万元以下的罚款:
       (一)违反本规定第二十三条,未按要求制定飞行事故应急反应预案的;
       (二)违反本规定第二十三条,未按要求制定伤亡人员家属援助计划的;
       (三)违反本规定第二十四条,未按要求制定运输服务标准的;
       (四)违反本规定第二十四条,未按要求制定锂电池运输管理手册的;
       (五)违反本规定第二十六条,未在规定时间内报送上一年度的年度报告的,或者年度报告内容不符合要求的。
 
       第四十四条 违反本规定第二十九条,通用航空企业不配合民航行政执法人员的监督检查,或者故意隐瞒、提供虚假信息的,由民航局或者民航地区管理局责令其限期改正,给予警告,并处3万元以下的罚款。
 
       第四十五条 通用航空企业违反《中华人民共和国民用航空法》,情节较重的,按照《中华人民共和国民用航空法》第二百一十一条规定,除依照《中华人民共和国民用航空法》规定处罚外,民航局或者民航地区管理局可以吊销其经营许可证。
 
       第四十六条 通用航空企业违反《中华人民共和国安全生产法》规定,不再具备安全生产条件的,民航地区管理局应当依法撤销其经营许可证。
 
       
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