9月17日，民航局空管办发布对《通用航空预先飞行计划管理规定》征求意见建议的通知。管理规定提出，为规范和简化通用航空预先飞行计划审批工作，民航局采用负面清单管理模式，制定通用航空预先飞行计划申请负面清单。营运人根据负面清单内容提交预先飞行计划申请，相关通航计划管理部门依职责实施预先飞行计划审批。未涉及负面清单所列情形的飞行活动，不用办理预先飞行计划审批手续，只需办理备案手续。