距离中国民航局正式印发《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设工作指引》已经一个月了（见前文：快上车！民航局正式印发《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设工作指引》，首批实验区将于7月31日截止申报！），据悉全国多地已经行动了起来，积极开展试验区申建工作。就在今天，民航华东地区管理局官宣平台发布消息，6月19日，民航华东局会同上海金山区政府通过视频会议形式向中国民航局专题汇报了无人驾驶航空综合试验区申请工作。据民航华东局介绍，中国民航局总工程师殷时军在汇报会上对民航华东局和上海金山区申请建设无人驾驶航空综合试验区的前期工作给予了高度肯定，表示期望金山区能成为以海岛场景应用和适航审定技术研究为主要特色的无人驾驶航空综合试验区的“示范田”。

 

 

       据通航圈了解，《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设工作指引》提出了五大目标定位，其中，“海岛场景运用试验区”是“在海岛湾区超视距场景下，以探索无人机空管运行技术和适航验证为重点，健全无人机运行技术体系”。民航华东局副局长吕新明就在会上对后续工作提出的3点建议中，第三点正是大力推进岛际无人机物流运输应用：“一是立足现有优势，充分发挥试飞基地平台支撑作用；二是联合多方资源，积极建设适航审定技术研究机构；三是服务长三角战略，大力推进岛际无人机物流运输应用。”

       （一）城市场景运行试验区 

       在人口密集区超视距场景下，以探索5G、精准定位、地理网格、人工智能、物联网等先进技术应用为重点，构建城 市运行管理技术和应用市场生态。 

       （二）海岛场景运行试验区 

       在海岛湾区超视距场景下，以探索无人机空管运行技术和适航验证为重点，健全无人机运行技术体系。 

       （三）支线物流运行试验区

       在人口稀少超视距场景下，以探索货运无人机运行技术为重点，建立大型无人机运行安全管理体系。 

       （四）高原环境运行保障试验区 

       在人口稀少超视距场景下，以探索高原无人机运行标准和保障技术为重点，拓展无人机运行环境。 

       （五）综合应用拓展试验区

       在非人口密集区超视距场景下，以拓展无人驾驶航空应用领域为重点，如物流配送、校验飞行、应急救援、空中巡查等。

 

       当然，瞄准海岛场景运行试验区的可能并不仅仅只有金山区。有业内人士表示，目前的“天涯热土”海南岛以及南海诸岛礁也非常时候开展海岛场景运营试验区。

 

       “适航审定技术研究”是殷时军总工程师提到的期望金山区建设的另一特色。2017年，中国民航局下发了《关于在华东地区开展通用航空航空管理服务平台和无人机研发试飞基地建设试点的通知》；2018年，华东无人机基地在上海金山正式成立并启用，基地由民航华东地区管理局批准，上海市交通委、市经信委支持，金山区政府牵头实施，是华东地区首个以政府为主导、涵盖多场景空域的无人机运行基地；2019年，随着上海自贸区临港新片区的揭牌，上海开始启动区内通航起降点联网工作，金山与临港一起成为上海通航发展的排头兵。如今，这里已建设近一万平方米飞行综合服务中心以及约40万平方米的无人系统研发制造产业园，已完成陆上空域58平方公里、海上空域200平方公里，以及一条“金山—嵊泗”无人机航线申请，并规划建设1个专业的通航机场，45000平方米的教育培训、展示交易、适航审定以及检验检测中心。金山工业区表示，未来还将加快项目落地，积极完成无人机基地监控系统二期升级建设，将民航、通航等海上空域信息纳入基地统一监管，避免本场飞行与民航、通航的矛盾，进一步挖掘空域资源。

 

 

       据民航华东局报道，殷时军总工程师对金山区下一步申建试验区工作提出了四点要求：一是做好机制，发挥中央和地方的两个积极性，共同努力,以“行业管理+社会管理”的方式探索无人机管理新模式；二是做好规划，结合当地自然环境、产业基础、政策环境等因素，探索建设不同特色的试验区；三是试出成效，以“面向运行场景、基于运行风险”为指引，先行先试，为制定政策和出台标准提供支持和解决方案，做到“国内成果可复制、国际标准可推广”；四是确保安全，既要确保运输航空安全，也要确保无人机自身运行安全，要始终把安全作为无人机产业发展的基础和前提。