6月18日，海南省生态环境厅发布了一份【行政处罚决定书】。

  处罚决定书显示，三亚新机场投资建设有限公司、三亚新机场临空产业园空港区建设发展有限公司因未编制海洋环境影响报告书，并未经海洋行政主管部门审查批准建设海洋工程暨三亚新机场临空国际旅游商贸区填海工程一案，海南省生态环境厅现场调查，现已审查终结。

  经调查核实，上述两公司于2016年8月份起至今在海南省三亚市红塘湾附近海域，在未编制海洋环境影响评价报告书并未经海洋行政主管部门审查批准的情况下，擅自填海建设海洋工程暨三亚新机场临空国际旅游商贸区填海工程。

  依据《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十二条规定：违反本法第四十七条第一款的规定，进行海洋工程建设项目的，由海洋行政主管部门责令其停止施工，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状。根据上述规定，海南省生态环境厅决定对上述公司作出“责令停止施工，处建设项目总投资额人民币贰拾亿元（200000万）百分之四，共计人民币捌仟万元（8000万）的罚款，并恢复原状”的行政处罚。

  公开资料显示，上述三亚新机场投资建设有限公司、三亚新机场临空产业园空港区建设发展有限公司同为海南交管控股有限公司下属控股公司，而背后实际控制人为海南省慈航公益基金会；其中，三亚新机场临空产业园空港区建设发展有限公司为海航集团旗下控股公司。

  从2016年到2020年，都快四年了，才下了处罚决定书.......

  另外，大家注意，这个处罚与三亚新机场本身的建设无关，罚的是擅自填海建设海洋工程搞三亚新机场临空国际旅游商贸区。（怎么说呢，这块也算得上新机场的一部分）

  说到三亚新机场，必须多说两句。（估计很多小伙伴都忘记这回事了）

  这是个极具想象力的“伟大”工程。计划总投资1088亿元，主体工程采用带圆角的矩形人工岛整体形态，用海总面积1697.1万㎡，其中陆域形成面积1574.8万㎡，护岸总长15601.6㎡，工程总工期5年，陆域填方量约46274.1万㎡。

  2010年海航就启动相关工作，并邀请国内外专业民航咨询机构规划设计，共协调国家、省、市各级政府及其职能部门召开评审会议120余次、开展专题研究140余项、获得政府批文200余份。2018年3月13日，民航局正式批复同意将红塘湾场址作为三亚新机场推荐场址。

  按照规划，预计2018年底完成填海作业，2020年可达到起飞条件，2025年将满足3800万旅客的吞吐量，2045年将满足7000万旅客的吞吐量。

  然后，2017年2月开工建设后，5个月后——2017年7月，国家海洋局以项目违法用海为由，叫停三亚红塘湾国际机场填海工程。

  三亚新机场项目主要被诟病的就是未批先建和环保问题，看了一份分析报告，说是这项目对中华白海豚及珊瑚礁影响显著。

  2018年海南副省长毛超峰回应说在完善三亚新机场项目相关手续后，将会按计划推进。下一步将向国家民航总局、国家海洋局等有关职能部委汇报，在得到相关指导，明确问题后再进行建设。

  反正这项目停工之后，就再没啥大动静了，差不多一直就处在环评阶段。

  按照海航的设想，虽然国家下发文件明确了“三亚机场属于需要特别管理的枢纽机场，应当满足保持国有独资、国有控股或者国有相对控股”，但是可以探索政府平台投资做三亚新机场最大股东，海航做二股东的股本方案。

  可以以海航旗下的“三亚新机场投资建设有限公司”作为建设主体，完成政府入资，继续由海航主持建设，建成后移交海航管理。

  大家觉得这个构想咋样？

  2019年的时候，海航一个高层作为政协委员，提了这样一个提案《加快建设三亚新机场，打造泛南海国际航空枢纽》，主要说的就是以上构想。