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6月14日晚，东方航空、吉祥航空发布公告，宣布拟联合海南省交通投资控股有限公司、三亚发展控股有限公司、上携程旅游网络技术（上海）有限公司成立三亚国际航空。
本次计划成立新航企，也是在海南自贸区即将成立和海南省将放开第七航权大背景下，国内航空业的又一大动作。 根据公告，上述五方将分别按51%、15%、10%、10%、14%股权比例出资，以三亚凤凰国际机场和目前仍在建设的三亚第二机场为主基地，建立三亚国际航空，注册资本将在30-60亿之间。 在出资方式方面，各方分别以有助于实现三亚国际航空发展的相关资源作为本方出资（包括但不限于现金、飞机及其他各类实物资产等），其中非现金出资部分应以资产评估方式作价。 不难看出，上述五方可简单划分为航企、地方国资和OTA头部企业，各方将以自身在行业或地方的优势，为海南省航空业带来新变化。
作为中国第二大岛，海南因为其特殊的地理位置，进出岛的主要方式仍然是航空为主。 目前海南最为主要的两大民航机场为海口美兰机场及三亚凤凰机场，市场占比前三家为海南航空、首都航空及南方航空，三者合计在两机场的市场占比超过50%。而东方航空在两场市场占比均不超过10%，吉祥航空更次，两者在海南存在感薄弱。 从地理位置来说，海南本就是南航和海航系的传统势力范围，而其他航企只能通过加大在博鳌等新机场的投入来分一杯羹，但相对来说，仍然难以撼动海南岛整体的市场格局。
成立三亚国际航空之于东航，类似于雄安航空之于南航。 今年以来，随着东航混改的持续进行，以及同吉祥联合稳固上海大本营后，东航也在市场出击上更为凌厉。 海南在长期以来，一直是中国民航政策的重要“试验田“之一，早在2003年，民航局就批复同意在海南实施开放第三、四、五航权的试点工作。 而第七航权，则意味着境外航企可以开通由海南出发，往返第三国（地区）的航班，且不用返回本国。这也将帮助海南逐渐达到国内民航领域最高水平的开放程度。 虽然开放也意味着竞争，但同时也意味着机会，尤其是背靠自贸港大背景，更是给了航空企业更多想象空间。通过新开海南出发国际航线，结合现有的航线网络，能拓宽市场空间，给自己更大的成长机会。 此前，国务院已经明确表明，鼓励中外航空公司新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线。而另一面，根据民航局2019年7月印发的《关于加快海南民航业发展支持海南全面深化改革开放的实施意见》这一文件，未来海南将成为面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。 民航业是个很特殊的行业，吃人口红利、吃政策红利、吃资金红利，而海南新政也正满足各方在这几块上的需求。 因此随着航空管制的逐步放宽和国家对海南的新定位，在传统几大枢纽增速放缓的情况下，尝试加大在海南的投入对渴望加大在国内多方市场存在的东航来说，还是一个不错的选择。
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