从2012年到2018年，我国贫困人口由9899万人减少到1660万人。2019年，全国又有1000多万人实现脱贫。2019年全国两会期间，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时指出，脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。

  作为国民经济和社会发展的重要行业，民航业在扶贫攻坚中发挥了重要的作用。民航局始终把定点扶贫工作当作重要的政治任务，坚决贯彻党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署。民航系统通过推动实施机场建设、产业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、扶智扶志定点扶贫“六大工程”推进扶贫工作，脱贫效果显著。

  2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。又到一年两会时，来自民航业的两会代表委员十分关注扶贫工作长效机制、巩固脱贫成果、防止返贫等问题。同时，他们还表示，将全力克服新冠肺炎疫情带来的困难，坚定必胜信心，确保脱贫攻坚任务如期完成，取得最终胜利。

  举全行业之力 推进扶贫工作

  党的十八大以来，民航局党组深入贯彻落实党中央决策部署，认真抓好各项脱贫攻坚任务落实，特别是2019年进一步调整和加强了民航局脱贫攻坚领导小组，行业扶贫打开新局面、定点扶贫成效更明显、对口支援获得新突破，脱贫攻坚工作取得了新的阶段性成效。

  全国政协委员，民航局党组成员、副局长李健表示，按照中央统一部署，民航局自1998年开始定点帮扶新疆和田地区于田、策勒两个国家级深度贫困县。多年来，民航局秉承“发挥行业优势精准扶贫、集中行业资源合力扶贫”原则，依托行业各单位和部门，积极推进机场建设、产业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、扶智扶志定点扶贫“六大工程”，推动两县基础设施和产业发展取得较大进步，两县农牧民生产生活水平得到较大提升。

  为如期打赢打好脱贫攻坚战，中央企业统筹推进脱贫攻坚，对定点扶贫县继续加大投入力度。全国政协常委，中国南方航空集团有限公司董事长、党组书记王昌顺表示，在脱贫攻坚决胜之年，南航将坚决贯彻落实党中央决策部署，持续深化“航空引领、产业带动、教育固本、关爱救助、阳光扶贫”的扶贫模式，全力推动公司定点扶贫各项工作落实。

  近年来，东航累计投入扶贫资金3.8亿元。全国政协委员，中国东方航空集团有限公司董事长、党组书记刘绍勇说，作为中央企业，东航在贫困地区的危旧房改造、教育帮扶、医疗救助、产业扶贫、消费扶贫和就业扶贫等方面积极作为，为当地拔穷根、脱穷境、润穷壤、强产业，已在定点帮扶的云南省临沧市双江县和沧源县建成13个东航示范村、4个残疾人扶贫基地，实施了美丽乡村建设等援建项目40多个，帮助扶贫点引进其他社会资金近2亿元，完成危旧房改造754户、惠及3384人。

  西部地区农村的贫困问题相对越来越突出，四川航空在脱贫攻坚中同样展现出“川航力量”。解决民生问题是川航帮扶的工作重心。川航对标“住房安全有保障”，推进贫困户住房建设，在对口扶贫点投入239万元帮助四川省凉山彝族自治州越西县76户新建住房；投入21.8万元完成146户宽带、电视入户；提升村级公共设施条件。全国人大代表，四川航空集团有限责任公司董事长、党委书记李海鹰说，自开展帮扶以来，川航制订了《2016-2020年精准扶贫工作实施方案》。实施“三挂钩”管理机制为脱贫攻坚工作提供了可靠制度保障，扶贫工作考核管理办法甄选出履职尽责、攻坚克难的乡村官。

  全国人大代表，东部机场集团董事长、党委书记钱凯法告诉记者，他们已向民航局定点帮扶新疆和田地区于田县和策勒县捐赠40万元，用于当地学校购买课桌椅，并积极参与江苏省帮扶共建，落实“五方挂钩”帮扶责任，连续多年出资1000余万元精准扶贫苏北老区的经济建设，派员常年蹲点贫困村参与发展建设，已帮助江苏省徐州市睢宁县、丰县5个村实现脱贫。

  脱贫工作 既看数量更重质量

  习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调，脱贫既要看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。

  民航业作为助力扶贫的重要力量，一方面深度参与，不断发挥自身优势；另一方面积极创新，深化长效扶贫机制。

  武陵山区是国家集中连片特困地区之一，这里的秀美景色、风土人情、质优价廉的农产品长期以来“锁在深山人未识”，并未给当地带来多少效益。全国人大代表，重庆机场集团董事长、党委书记谭平川说，重庆机场集团充分发挥行业扶贫优势，加快支线机场建设、驻村帮扶、消费扶贫等措施落地落实，让“航空+扶贫”助力脱贫。2010年，武陵山区腹地的黔江机场开通运行，为当地的美景和农产品打开了一扇窗。如今，在黔江机场开通的14条航线的带动下，“航空拉动、全域发展”的效果初显，随着全国各地游客纷至沓来，青山绿水逐步释放出经济效益。“与黔江机场一样，巫山机场2019年8月通航。机场正积极拓展农产品项目扶贫合作，有效开展消费扶贫工作，以巫山脆李、纽荷尔、高山土豆等为代表的优质农产品有望乘机飞出大山”。

  在精准扶贫过程中，“输血式”扶贫可以帮助实现脱贫，但难以持续，需要向“造血式”扶贫模式转变。2016年均瑶集团专门成立了精准扶贫行动领导小组，设立扶贫济困专项基金，在贵州、云南、广西、甘肃、湖北、新疆6省区13地，通过产业帮扶、就业帮扶、销售帮扶、教育帮扶等多种方式，因地制宜、精准施策，以全景式的创新模式践行精准扶贫。全国政协委员、均瑶集团董事长、吉祥航空董事长王均金告诉记者，他们在贵州望谟建设的望谟县万亩板栗高产示范园，成为村民脱贫致富主渠道的一个新开始。同时，采取“航机食品”品牌辐射的方式，由吉祥航空助力板栗走向国内外消费大市场。

  就业是阻断贫困代际传递的造血之策。据全国政协委员、春秋航空董事长王煜介绍，春秋航空拿出了招聘市场上竞争异常激烈的空乘岗位，根据对口扶贫地区实际情况，在符合民航规章的前提下，适度降低身高、学历要求，开展“少数民族优先、建档立卡优先”的空乘招聘行动。“第一批云南红河的32位乘务员已经飞行大半年，其中少数民族占71%。他们月均收入8500元，真正实现了一人就业，全家脱贫”。

  近年来，随着脱贫攻坚的不断深入，全国贫困格局已发生结构性变化，脱贫工作正从全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从以开发式扶贫为主向开发性和保障性扶贫并重转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变。刘绍勇表示，基于对变化的认识，东航不断探索高质量、高水平、可持续的精准扶贫长效机制，打出扶贫“组合拳”，聚焦“两不愁三保障”，让扶贫航班、志智双扶、产业造血、就业帮扶多点开花、做深做细，出实招、见实效、真扶贫、扶真贫。