海航集团董事局原主席王健曾在2018年4月表示，海航集团的流动性问题主要因为2017年年中海外投资等相关政策收紧，海外投资的贷款中断，海航集团只能用国内航空公司的运营资金填补窟窿。

    2018年7月之后，在陈峰的主导下，海航集团开始回归航空主业，剥离其他板块业务并处置相关非主业资产。第一财经记者获悉，2018年至今，集团已处置资产约3000亿元。

    但海航集团的流动性危机依旧未能缓解。根据海航集团的发债报告，截至2019年上半年，集团仍有7067.26亿元债务待偿，2019年全年的数据尚未披露。另外，根据集团旗下多家上市公司发布的业绩预告，2019年的盈利情况仍不容乐观。

    其中，海航控股（600221.SH）预计2019年实现净利润4.5亿-6.75亿元，但主要来自海航控股转让给集团的天津航空股权实现的22亿元收益，扣除类似资产处置等非经常性损益，海航控股2019年净利润预计亏损16亿-22亿元；海航科技（600751.SH）2019年净利润预计在3亿-4.5亿元，但扣除非经常性损益的净利润则亏损4500万-7500万元；供销大集（000564.SZ）2019年预亏10-19.5亿；海航基础（600515.沙）2019年净利润同比下降14.5亿-15.5亿元；海航创新（600555.SH）2019年预亏2.4亿-3.3亿元；海航投资（000616.SZ）2019年净利润同比下降89.92%-86.90%。

    而此次疫情更是令海航集团雪上加霜。进入2020年，疫情导致的航班量锐减，不只海航集团受损，由于停飞数量多，中型航空公司每天亏损在千万级，大型航司每天亏损更是达亿级。

    “现在海航集团每天光是利息就有一个多亿。”一位受访知情人士对第一财经记者说，“在这种情况下，海航集团一直在寻求出路，最后找到了政府。考虑到航空行业的特殊性，海南省政府高度重视，最终连同其他部门和机构一同进驻海航集团。”

    多位知情人士还向第一财经记者表示，海南省政府此次进驻海航所扮演的角色，主要是提供公共服务，比如，如果海航集团可能出现损害社会公共利益的情况，政府可以出手提供相关的公共服务。“这有利于提振社会和市场对海航集团化解危机的信心，但是政府不做任何兜底的承诺。”一位知情人士说，“一切按照市场的规律来办。”

    海南省政府的另一个重要角色是做好监管者。接受采访的知情人士认为，只有好的监管才能更好地实施救助，但监管是有容忍度的，比如，海航集团的贷款不能超过一定的限度。

    不会被拆分，新工作组将帮助加速资产处置

    谈及海航集团过去两年的自救之路，权威知情人士向第一财经记者表示：“此前，海航集团的很多资产不想折价出售，最后对资产处置造成不利，导致资金回不来。这次新的联合工作组进来，就是要帮助海航集团加速资产处置。”

    而针对海南航空板块被拆分的传言，接受采访的知情人士均向第一财经记者表示，并不存在。

    对此，有业内人士向第一财经记者分析称，海航集团自身并不愿意三大航空公司（国航、南航、东航）来对其航空板块进行拆分重组；而作为海南本土最大也是最有竞争力的企业，海南省政府也会尽力帮助推进集团度过危机；对于行业来说，海南航空如果被拆分，将会大大减少国内航空公司之间的竞争。

    另据媒体报道，2月18日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，国务院国资委副主任、党委委员任洪斌在回应航空业重组整合时表示，这次疫情对中央企业带来了冲击。在这样的情况下，航空企业是不是重组的好机会，这应尊重企业的意愿，按照企业自身发展的需求，按照行业发展的规律，在这个问题上，国资委也会像平常的结构调整一样去支持企业。目前，他们的主要精力还放在抗击疫情，如何执行好包机任务上。

    目前，海航集团旗下包括海航控股（600221.SH）、天津航空、首都航空、祥鹏航空等多家航空公司。过去一年，除了海航控股外，几乎所有海航系航司，都在与当地政府洽谈增资或重组，包括乌鲁木齐航空、首都航空、北部湾航空、西部航空都陆续与当地政府签署了重组框架协议。但到目前为止，还没有一家正式交割，这意味着，这些航司仍然属于海航集团。

    第一财经记者在采访中了解到，新的联合工作组进驻海航集团后，一切工作才刚刚开始。“海航集团太庞大了，光是关联的企业就有两三千家，这将给工作组带来巨大的挑战。”一位接近工作组的知情人士对第一财经记者说，“工作组经常需要加班。”

    不过，两名权威知情人士向第一财经记者表示，工作组进驻对海航集团实施救助管理，结果将是多方受益。“包括集团本身、债权人、投资者，以及地方政府等。”其中一位知情人士说。（第一财经记者安卓对此文亦有贡献）