（1）飞行前，机长发现民用航空器、机场、气象条件等不符合规定，不能保证飞行安全的，有权拒绝起飞；(第45条条2款)

（2）飞行中，对于任何破坏民用航空器、扰乱民用航空器内秩序、危害民用航空所载人员或者财产安全以及其他危及飞行安全的行为，在保证安全的前提下，机长有权采取必要的适当措施；(第46条第1款)

（3）飞行中，遇到特殊情况时，为保证民用航空器及其所载人员的安全，机长有权对民用航空器作出处置；(第46条第2款)

（4）机长发现机组人员不适宜执行执行飞行任务的，为保证飞行安全，有权提出调整；(第47条)

（5）民用航空器遇险时，机长有权采取一切必要措施，并指挥机组人员和航空器上其他人员采取抢救措施。(第48条)

另外，在《民用航空安全保卫条例》、《中国民用航空飞行规则》、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》中亦有相关规定。

概言之，国际公约及国内法赋予了机长这一治安权力（公权力），赋予机长法律上的权威，是确保航空器内全体人员服从机长命令，听从机长指挥，维持航空器内的纪律和正常秩序，以保障机长履行职责，果断采取一切必要的合理措施，正确处置意外事故和突发事件，全面地完成所肩负的任务。立法的目的是保障机长正确履行职责，确保航空安全和秩序。尽管，机长权力在现实生活中的表现林林总总，偶有杂音，如机长拒绝输液旅客乘机僵持五小时，机长与旅客争执心情不好拒绝飞行等，但无可辩驳的是，权力的行使以确保安全和秩序为目的，而非其他；再次强调的是，违反法律、违反规章制度不是权力的正当行使而是权力的滥用。

思考4：人情与规则的取舍

乡土中国，人情社会。五千年的历史积淀出中华悠久和厚重的文化。讲人情，重义气是国人处理人际关系的基本原则和主要方法。这种情义会因人的联系自发地产生在任何大小环境之中，“难为情”、“不好意思”、“抹不开面子”、“低头不见抬头见”是惯常表述。这种情义某种程度上可以促使人们增进了解、团结、合作，和谐，有利于工作的展开；但某些时候，尤其是当人情与规则发生冲突时，也让人颇为纠结。如何取舍根源上就是情与法的对峙。构建法治中国，培养法治信仰，本不应为该问题所困惑，然而，人情社会几千载，岂是朝夕可改。对于什么人可以进入驾驶舱，相信副驾驶、乘务员、空保员必定了然于心，然而，面对具有权威的机长，明知机长违规，能否有勇气依规“挑战”机长权威；在人情社会下，考虑长久和谐关系，能否“撕破脸皮”不给机长面子，坚持依法行为？我仿佛看到他们无奈的选择。正如2018年7月发生的东海航空公司机长允许其妻子三次进入驾驶舱事件，最终民航中南管理局对机长作出罚款1000元的行政处罚，对安全保卫员作出罚款800元的行政处罚，乘务长也被予以相应处罚。机组资源管理要实现相互监督检查、相互配合促进以实现航空安全和效率。明知违法而不制止，不履行自己的职责，当然该罚，但在今日的中国还有多少起事件没有被发现呢？法治信仰培育漫长，法治建设任重道远。