2019年7月12日晚至13日上午，一场大面积暴雨如期而至。上海虹桥、浦东机场虽然遭遇了多次雷雨覆盖以及航路受阻，但是整体运行秩序可控，航班放行正常率仍然达到80%左右。如此高的放行率得益于7月11日以及7月12日的两次简短而高效的协调会。

7月11日下午，民航华东空管局召集上海两场运管委成员召开“复杂天气预战术干预协调会”。参会的单位有华东空管局空管中心各运行单位，华东空管局气象中心，虹桥、浦东机场运控中心，东航、春秋、吉祥航空的飞行部，运控中心以及气象专家。

会上，华东空管局气象中心以及各航空公司气象专家分析了各种数值预报产品的结果，给出了精准的天气影响范围和强度。华东空管局空管中心立即针对气象分析结果制定出了对应于受限空域和机场的预战术流量限制方案。运管委立即根据限制方案有针对性地部署航班的调减工作。

为最大限度的减少因为航班削减而给旅客带来的不便，空管中心于7月12日再次组织协同会议，根据数值预报的修正结果进一步缩小航班调减的范围：“7月13日晨，浦东机场无影响、虹桥机场南浔出港短时受限，保留部分超量航班在运行当日进行消化”。两场运管委立即按照此方案对受限航班进行调减和顺延，最大限度的将航班流量和空域实际通行能力相匹配。和以往预战术干预不同的是，空管中心精细化了受影响时段和范围，保留部分超量航班在运行日灵活调配。与以往粗线条的调减方案相比，这种调减方式既保障了运行效率，又尽可能地考虑到旅客的出行需求，实现了安全、效率、容量的有效平衡，体现了空管单位的担当，最大程度上满足了广大人民群众对高品质航空出行的需求。

此外，得益于之前与航空公司的宣贯，大多数航班的绕飞尺度把握的与实际情况相符。为此，空管中心适时减小了因为绕飞而发布的间隔要求，从而进一步提升了效率。

这种预战术流量干预可以有效明确次日指挥时的重点和难点，在空管、航空公司和机场三方之间形成相同的态势感知和决策方案，可以最大程度的在安全的前提下提升复杂天气下的运行效率。民航华东空管局今后将实行常态化“复杂天气预战术干预协同会议”机制，不断提升华东地区民航出行品质。