报告建议：管理制度上，在我国驻外使领馆设立移民官，具体负责我国移民政策的宣传，签证发放的指导与规范，初步形成具有闭合效应的移民管理体系，逐步建立具有主动识别、自动审核、全面防范的移民管理系统，为日后打造便捷、安全、智能的移民管理体系夯实基础。模式创新上，对国际上已经开展签证便利化、电子化的国家进行调研，学习其先进的管理思路和运营方式，统筹国内资源，启动中国签证自助申请系统的开发，逐步实现签证电子化发展。同时，电子申请平台的使用，也会进一步推动我国移民管理的信息化、数据化和可追踪化的发展，特别是解决纸质资料时代信息传输壁垒和时效性问题。签证体系上，国家移民管理局协调相关部门，共同研究并推进国家免签评估政策体系，通过评估机制和外交机制，进一步扩大免签体系。

推动来华旅游宣传工作的广泛合作机制

报告建议，应从政府层面进一步加强中国签证政策的宣传工作，特别是对我国当前的免签政策、过境免签政策、旅行团有条件免签政策等创新力度较大的政策进行广泛宣传，打造中国入境便利化发展的国际形象，吸引更多的国际游客来中国旅游。

市场层面，应更多依托旅游企业和旅游产品进行宣传。当前，中国主要旅游企业已经加快国际旅游市场的发展步伐，对众多国外知名旅游企业进行战略投资、收（并）购等，在全球旅游领域中的影响力逐渐显现。加之旅游企业常年根植并贡献于旅游业的发展，对于入境游游客的把握更加准确，可以成为宣传中国入境旅游的良好渠道。

行业协会（联盟）也是旅游宣传的重要力量。由于具有民间组织的特性，其宣传方式更加平民化，宣传内容也更加具体、生动，容易被国际游客所接受，也更能适应市场需求。我国现阶段有多个推广联盟，主题涵盖世界遗产保护、冰雪旅游、高铁旅游等众多方面，对旅游业的发展已经起到了一定的促进作用。此外，还可以邀请不同区域、不同领域的国际知名人士或关键意见领袖（Key Opinion Leader，KOL）担任中国旅游宣传形象大使，通过名人效应吸引更多国际游客的眼球。